«СРО-апокалипсис», или заупокойная месса НОПРИЗ по строительному саморегулированию

Прошедший вчера в московской мэрии круглый стол НОПРИЗ, на котором обсуждались поправки Минстроя в Градкодекс, назывался, на первый взгляд, довольно оптимистично и даже жизнеутверждающе: «О совершенствовании системы саморегулирования в строительной отрасли». Но по факту разговор на круглом столе стал, своего рода, печальным реквием или даже заупокойной мессой … по системе саморегулирования.

Во всяком случае, именно такие мрачные настроения преобладали у выступавших. Увы, большинство участников дискуссии в хвост и гриву критиковали поправки Минстроя. И ожидали – со дня на день после принятие минстройевского законопроекта – если не тотального «СРО-апокалипсиса», то, по крайней мере, полного краха саморегулирования в сфере строительства.

Пессимизм преобладал и в выступлении президента объединения изыскателей и проектировщиков Михаила Посохина. Как сообщает портал советсро, в своем приветствии глава НОПРИЗ заявил: «Принятие законопроекта станет печальным финишем саморегулирования. Есть ряд положений в законопроекте, которые противоречат не только Гражданскому кодексу, но и Конституции Российской Федерации».

Еще больше трагизма саморегуляторам добавила речь первого вице-президента НОПРИЗ Анвар Шамузафаров. Мы уже писали, что г-н Шамузафаров является непримиримым противником минстройевского законопроекта, поскольку считает: регионализация саморегулируемых организаций, введение для них запрета самостоятельно распоряжаться компенсационными фондами, дополнительные поборы со строителей, - все это нарушает сразу несколько статей российской Конституции. На этот раз после резкой критики законопроекта Минстроя он также сообщил участникам круглого стола, что в НОПРИЗ уже поступили письма от правового управления Администрации Президента РФ и от ФАС с целью получения оценки от Национального объединения норм и новаций обсуждаемого законопроекта.

По информации советсро, при этом Анвар Шамузафаров заявил: «Нам нужно ориентироваться на слова Президента Российской Федерации, который на Госсовете заявил о недопустимости использования служебного положения в саморегулировании в корпоративных интересах организаций. И что же мы видим? Почти сразу, после слов Президента выступают двое руководителей крупнейших строительных организаций, которые беззастенчиво продвигают свои интересы за счет саморегулирования».

В свою очередь, член Совета НОСТРОЙ Николай Маркин заметил, что новые поправки в законопроект, в принципе, ставят жирную точку на строительном саморегулировании, поскольку в случае их принятия отменяется обязательное членство в СРО для генподрядчиков с 50% государственного участия. Заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Сергей Чернов, в своем выступлении остановился на 12 новеллах законопроекта, которые, по мнению руководства НОПРИЗ, либо требуют значительной доработки, либо в принципе их принятием недопустимо. Председатель Комитета НОПРИЗ по саморегулированию, директор СРО «Столица Проект» Юлия Илюнина, заметила, что при активной позиции проф. сообщества и НОПРИЗ депутаты Госдума вряд ли сумеют принять этот документ на весенней сессии, а скорее всего, оставят его новому составу Думы, который существенно обновится.

Пожалуй, несколько больший оптимизм к законопроекту проявил ответственный секретарь Общественного совета по развитию саморегулирования, председатель Совета НП «СтройОбъединение» Сергей Афанасьев, который отнесся к грядущим изменениям по-философски и с большим спокойствием: «Конечно, отрицательное воздействие, которое привнесут принимаемые законодательно нормы перевешивают все плюсы, однако, и в этой бочке дегтя есть маленькая ложка меда. Самое основное достоинство законопроекта – это отраженные в нем намерения, но главный и неустранимый недостаток – это реализация этих намерений».

Ну а точку в дискуссии, в которой почти никто не сказал доброго слова о минстройевских поправках, поставил генеральный директор института «Спецстройпроект» Игорь Симановский, заявивший: «Законопроект нанесет вред не только саморегулированию, но и строительству и принимать его нельзя». С ним все дружно согласились, а потому его оценку саморегуляторы решили внести в письмо, которое будет направлено в Администрацию Президента…

Правда, поможет ли это письмо – большой вопрос. Во всяком, недавняя дискуссия на Госсовете по строительству, прошедшем 17 мая, наглядно показала, что президент РФ сегодня крайне недоволен саморегулированием в сфере строительства и готов поддержать предлагаемые Минстроем реформы.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru