СРО «ГлавСтрой» вслед за «РОСТ» подала на Ростехнадзор в суд

Арбитражный суд Москвы 28 сентября зарегистрировал заявление Некоммерческого партнерства строителей «ГлавСтрой» о признании ненормативных правовых актов недействительными. Ответчиком указана Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). По всей видимости, подтверждается наше предположение об оспаривании внесудебного исключения Ростехнадзором петербургского НП строителей из госреестра СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства.

Напомним, решение об исключении НП «ГлавСтрой» из госреестра было принято, в том числе, с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Совета НОСТРОЙ о возможности исключения этой саморегулируемой организации из госреестра по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса РФ.

Претензии к «ГлавуСтрою» у Нацобъединения были следующими: на момент вынесения решения Ростехнадзора компенсационный фонд НПС «ГлавСтрой», указанный на сайте партнерства, составлял 341,9 млн рублей, однако, по расчетам надзорного органа, эта сумма должна была быть выше на 33 млн рублей. Кроме того, средства компфонда были в нарушение требований Градкодекса размещены в ценные бумаги – инвестиционные паи с сомнительной ликвидностью. С момента исключения все члены СРО утратили право заниматься строительной деятельностью. Согласно данным c официального сайта партнерства, количество действующих членов СРО на сегодняшний день составляет 433 стройорганизации. Отметим, что различные источники сообщали и иные цифры – около 600 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Решение СРО обратиться в суд выглядит закономерным, так как ранее Арбитражный суд г. Москвы приостановил действие аналогичного постановления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06 августа 2015 г. об исключении из госреестра СРО НП «РОСТ».

Рассматривая ходатайство, суд пришел к выводу, что неприменение этой обеспечительной меры может привести к фактической остановке строительной деятельности всех членов этой СРО. А это автоматически будет означать остановку строительства на всех их объектах, невыплату заработной платы, налогов и иных обязательных платежей. После вступления в силу этой обеспечительной меры члены СРО НП «РОСТ» могут спокойно работать, поскольку до завершения судебной тяжбы с Ростехнадзором у них сохраняются выданные этой саморегулируемой организацией допуски к работам. С текстом этого решения Арбитражного Суда города Москвы можно ознакомиться здесь.

Ни одна из саморегулируемых организаций, исключенных из реестра СРО после вступления закона в силу, не передала свой компенсационный фонд в Национальное объединение. Мало того, в законе оказались не предусмотрены никакие пути возврата этих средств строителям со счетов Национальных объединений, отмечает Общественный совет по развитию саморегулирования.

«Первые же попытки применить 359-ФЗ на практике выявили отсутствие внесудебных механизмов передачи компенсационных фондов в Национальные объединения. Исключенные из госреестра партнерства реализуют свое право на судебную защиту, и уже совершенно очевидно, что без соответствующего решения арбитража не расстанутся с компфондом. При этом члены СРО – строительные компании и предприниматели – оказались между небом и землей, рискуя остаться и без свидетельств о допуске, и без денег, ранее переданных в компенсационный фонд», – говорится в сообщении.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru