СРО кредитных союзов может появиться в Украине уже в этом году
Национальный банк Украины совместно с Национальной комиссией, осуществляющей госрегулирование рынка финансовых услуг (Нацкомфинуслуг), завершили разработку проекта закона о кредитных союзах, в котором, в частности, описаны механизмы саморегулирования и создания Фонда гарантирования вкладов. Об этом сообщает украинское издание «Капитал».
В проекте закона, который есть в распоряжении редакции, сказано, что СРО будут создаваться как независимые юрлица, а не на основании уже существующих на рынке ассоциаций. Экс-директор департамента надзора за кредитными учреждениями Нацкомфинуслуг Олег Швец считает, что это вполне логично, так как «ассоциации должны выполнять лоббистские функции, а задача СРО – помогать регулятору контролировать рынок».
В свою очередь, президент Национальной ассоциации кредитных союзов Украины (НАКСУ) Петр Козинец достаточно скептически отнесся к этой инициативе:
«СРО должно быть создано «снизу», на базе уже созданных организаций. А появление новой структуры, дублирующей функции регулятора, усилит давление на рынок», – отмечает Петр Козинец.
Фонд гарантирования вкладов на рынке кредитных союзов будет работать как отдельное юридическое лицо при Нацкомфинуслуг. В нем будут аккумулироваться средства для выплаты вкладчикам неплатежеспособных кредитных союзов. Вступительный взнос в фонд составит 1 % паевого капитала, ежеквартально необходимо будет вносить по 0,125 % от размера депозитного портфеля. Это даст возможность выплачивать по 10 тысяч гривен (примерно 41 тысячу рублей) гарантийных средств вкладчикам неплатежеспособных союзов, начиная с третьего года деятельности фонда. Для начала работы фонда государство должно внести в него 20 миллионов гривен (82 миллиона рублей) на возвратной основе, говорится в документе. Это условие, по мнению экспертов, может затормозить принятие закона. «В бюджете на 2014 год не предусмотрена такая сумма, так что могут возникнуть проблемы с реализацией», – не исключает Олег Швец. По его мнению, нынешний механизм гарантирования вкладов физлиц наиболее эффективный, если сравнивать с предыдущими вариантами, когда предлагалось создать гарантийный фонд при ассоциациях или Фонде гарантирования банковских вкладов.
Помимо этого, в документе содержатся еще несколько ключевых нововведений. В частности, законопроект позволяет становиться участниками кредитных союзов юридическим лицам, тогда как на сегодняшний день в объединения могут входить только физлица.
Несмотря на отдельные замечания к проекту, участники рынка уверены, что закон принят будет. По словам Козинца, он завершит период неопределенности и ситуация на рынке станет более прогнозируемой. По мнению Швеца, без этого проекта дальнейшее развитие рынка кредитной кооперации невозможно: «До конца года его должны принять», – считает он.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
