СРО оценщиков могут обязать размещать на сайтах данные об экспертизе
Государственная Дума приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (в части совершенствования процедуры проведения саморегулируемыми организациями экспертизы отчетов об оценке). Если данный проект в конечном итоге увидит свет, то с 1 июля 2015 года у СРО оценщиков может появиться обязанность размещать на своих интернет-сайтах больше сведений. К ним относится информация об утвержденной цене, порядке проведения экспертизы отчетов, ее результатах, проводивших ее экспертах и др.
Сейчас в ФЗ «Об оценочной деятельности» предусмотрены два вида экспертиз:
– на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, в том числе требованиям «Закона об оценке», федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (нормативно-методическая экспертиза);
– на подтверждение стоимости объекта оценки.
Настоящим законом об оценке предусмотрена нормативно-методическая экспертиза отчетов об определении кадастровой стоимости и отчетов об оценке для оспаривания результатов определения кадастровой стоимости. Законодательством об акционерных обществах и о несостоятельности (банкротстве) в некоторых случаях в целях защиты имущественных государственных интересов и интересов оценщиков также предусмотрена экспертиза отчетов об оценке.
Практический опыт оценочной деятельности, как отмечают авторы проекта закона, показал необходимость проведения одного вида экспертизы, включающего проверку отчета об оценке и на соответствие установленным требованиям, и на подтверждение стоимости. Это связано с тем, что результатом оценки является именно стоимость, определенная в отчете об оценке, и проведение экспертизы на подтверждение стоимости направлено на защиту как государственных, так и частных интересов. Поэтому предлагается определить один вид экспертизы отчетов об оценке: на соответствие установленным требованиям и на подтверждение стоимости.
Инициаторы законопроекта отмечают, так как экспертиза на подтверждение стоимости более трудоемка, чем нормативно-методическая экспертиза, и на ее проведение требуется больше времени, законопроектом предусмотрено увеличить срок проведения экспертизы отчета об определении кадастровой стоимости с 30 до 45 рабочих дней.
При оспаривании результатов определения кадастровой стоимости помимо отчета об оценке также требуется подготовка экспертного заключения на него. При этом плата за проведение экспертизы на подтверждение стоимости в большинстве случаев значительно превышает плату за проведение нормативно-методической экспертизы, которая устанавливается СРО самостоятельно. Максимальная цена проведения экспертизы отчетов об оценке для целей оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физическим лицам и предназначенных для проживания граждан, садоводства и огородничества, устанавливается уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию оценочной деятельности. Эта мера призвана защитить интересы граждан.
Законопроектом также предлагается установить обязанность СРО оценщиков раскрывать на своих официальных сайтах в сети Интернет информацию о цене, порядке проведения экспертизы отчетов и о ее результатах. Кроме того, предлагается определить, что к исключительной компетенции коллегиального органа управления саморегулируемой организации оценщиков также относится утверждение цен проведения экспертизы отчетов. В то же время полномочие по определению максимальной стоимости проведения экспертизы отчетов для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, принадлежащих физлицам и предназначенных для проживания граждан, садоводства и огородничества, предлагается закрепить за Минэкономразвития России.
Помимо прочего, проектом уточняются область применения экспертизы отчетов об оценке, виды экспертиз, повышается информационная открытость в этой сфере.
Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»» разработан в соответствии с пунктом 14 плана мероприятий или так называемой «дорожной карты» «О совершенствовании оценочной деятельности».
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru