СРО в панике: Госдума рассматривает закон, который сделает их иностранными агентами

Сегодня в Госдуме в первом чтении будут рассмотрены поправки к закону «О некоммерческих организациях» в части уточнения понятия «политическая деятельность». Если законопроект будет принят в нынешнем виде, то некоторые нацобъединения и саморегулируемые организации могут попасть под его действие.

Группа депутатов от партии «Единая Россия» предлагает проект закона «О внесении изменений в пункт 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» в части уточнения понятия «политическая деятельность», в соответствии с которым лоббистская деятельность саморегулируемых организаций может быть признана политической. Суть предлагаемых поправок следующая: «Некоммерческая организация… признается участвующей в политической деятельности… если независимо от целей и задач, указанных в ее учредительных документах, она осуществляет деятельность в сфере… социально-экономического… развития Российской Федерации, функционирования политической системы, органов государственной власти и местного самоуправления, законодательного регулирования прав и свобод человека и гражданина в целях оказания влияния на выработку и реализацию государственной политики, на формирование государственных органов, органов местного самоуправления, на их решения и действия…»

Как пишет «Коммерсант», сегодня особенно опасаются попасть под закон об иностранных агентах СРО финансового рынка. Но, как об этом уже информировал читателей наш портал, под него могут также попасть, как нацобъединения, так и СРО строителей, проектировщиков и изыскателей. Вполне очевидно, что и НОСТРОЙ и НОПРИЗ своей лоббистской деятельностью в сфере социально-экономического развития РФ (точнее сказать, в сфере развития строительной отрасли) хотят повлиять на выработку и реализацию государственной политики, на решения и действия государственных органов и органов местного самоуправления. И одновременно с этим оба Национальных объединения получают взносы от саморегулируемых организаций, членами которых являются, в том числе и зарубежные строительные организации.А потому - по чисто формальным признакам - могут быть признаны иностранными агентами.

Этого же сегодня опасаются и СРО финансового рынка. Сам факт признания иностранным агентом может угрожать им ростом издержек в виде дополнительной отчетности, а также пристальным отношением к их деятельности со стороны Минюста и ростом внимания со стороны финансовых властей. Поскольку в состав крупных СРО финансового рынка входят участники, являющиеся компаниями с иностранными инвестициями. А это может трактоваться как «финансирование из-за рубежа».

По информации «Коммерсанта», один из авторов закона, глава комитета по конституционному законодательству Владимир Плигин отметил, что в отношении СРО есть самостоятельное регулирование, поэтому каждый случай должен рассматриваться отдельно через призму этого регулирования. Впрочем, ко второму чтению законопроект может претерпеть значительные изменения. В свою очередь, глава комитета Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов так прокомментировал сложившуюся ситуацию: «Хорошо, что финансисты подняли этот вопрос. Если ко второму чтению представители финансовых СРО выйдут на нас и предложат свои идеи, мы обязательно примем их к сведению».

Между прочим, попытки привлечь саморегулируемую организацию за неподачу сведений в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, уже были. По информации пресс-службы НОСТРОЙ, в 2015 году за неподачу сведений в этот реестр СРО «КубаньСтройИзыскания», имеющую в своих рядах иностранную организацию, в Краснодарском крае пытались привлечь к административной ответственности. Правда, местный суд вынес решение о прекращении производства об административном нарушении в соответствии со ст. 19.34 Кодекса об административных правонарушениях. Но Управление Минюста России по Краснодарскому краю обжаловало это решение суда. И только 31 марта 2015 года Октябрьский райсуд вновь подтвердил отсутствие оснований для привлечения СРО «КубаньСтройИзыскания» к административной ответственности за неподачу сведений в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru