1. Главная
  2. Новости
  3. СРО - важный шаг на пути развития российского кино
Новости

349

СРО - важный шаг на пути развития российского кино

 СРО - важный шаг на пути развития российского кино21 февраля в Москве, в элитном отеле «Ритц Карлтон», в рамках Всероссийского форума «Кино России 2020» состоялась V конференция «Kино России: саморегулирование и социально-нравственная ответственность», на которой в форме дискуссии представители ведущих кинокомпаний, научно-исследовательских и прокатных компаний обсуждали вопрос о необходимости создания саморегулирующих организаций (СРО) в киноиндустрии. В полемике сошлись сторонники и противники СРО.
Напомним, Федеральный закон Российской Федерации № 315-Ф3 «О саморегулирующихся организациях» от 1 декабря 2007 года успешно осуществляется во многих отраслях. Теперь, по рассуждениям значительного числа участников форума, очередь дошла до кинематографа.
По их мнению, отечественная киноиндустрия выходит на новый этап развития - реализуются творческие, образовательные и инфраструктурные проекты, и можно говорить о том, что отрасль становится все более самостоятельной и зрелой.
Но в последнее время отечественная кинопродукция и кинопрокат все чаще подвергаются критике, как со стороны киносообщества, так и со стороны общества в целом. Объектом критики становятся нравственные критерии кино- и телепродукции.
Много нареканий и к кинопрокату за низкое качество оказываемых им услуг и отсутствие прозрачности деятельности. В частности, специфическими проблемами в кинотеатрах являются слепые лампы кинопроекторов, мертвые зоны кресел в кинозале, отсутствие настроек и фокусировки оборудования, примитивная репертуарная политика, завышенные цены билетов, отсутствие гибкой системы скидок.
В этой связи, считают представители киноиндустрии, назрела необходимость инициировать создание общих правил и стандартов, принятых как киносообществом, так и обществом в целом. То есть сформировать саморегулирующие организации, которые оформят и институционализируют взаимоотношения внутри киноотрасли и помогут ее дальнейшему развитию.
Выступавшие уверены, что только в объединении и синхронизации усилий возможно появление жизнеспособной, экономически эффективной, конкурентоспособной и творчески независимой национальной киноиндустрии.
По словам Олега Иванова, генерального директора компании «Movie Research», регулирование в кинематографической отрасли можно разделить на три вида: государственное (выдача прокатных удостоверений), рыночное (цены на билеты) и собственно саморегулирование (СРО отвечают за стандарты обслуживания, то есть качество услуг, сервиса – качественного донесения качественного конечного продукта до того зрителя, которому это продукт действительно нужен). Впрочем, список этот может быть расширен.
На конференции было сделано несколько очень здравых предложений. Например, ввести внутрииндустриальное сертифицирование кинотеатров, которое стало бы общепринятым, известным зрителям, чтобы можно было присваивать кинотеатрам звездочки. Тогда с помощью СРО кинотеатры станут серьезными высокотехнологическими организациями, которые гарантируют зрителю определенный уровень качества показа. Также кинематографическая СРО, если она зарегистрирована в качестве союза, способна заниматься разработкой кодекса профессиональной этики и экспертизой качества фильмов и многим другим.
Практически все участники дискуссии говорили, что конструктивный диалог с государством приветствуется, но пусть государственное влияние постепенно ограничивается. По закону, саморегулирующиеся организации имеют право на законотворческую деятельность. А помощи от власти в условиях динамично изменяющегося рынка ждать не стоит – надо надеяться на самих себя, - констатировал Сергей Сельянов, председатель Ассоциации кино- и телепродюсеров.
В то же время с помощью саморегулируемых организаций, как инструмента, можно отрегулировать самые острые проблемы киноотрасли: надо лишь разработать стандарты и правила, а также меры дисциплинарного воздействия за нарушение этих правил. Сертифицировать многие процессы в отрасли, заняться аттестацией кинотеатров – вот задачи для СРО.
По мнению большинства участников конференции, саморегулирование позволит очиститься от недобросовестных участников и не даст возможности монополизации рынка.
Генеральный продюсер Всероссийского Форума «Кино России – 2020» Эдуард Пичугин, говоря о создании саморегулируемых организаций, отметил: «Этот процесс в последние два года уже происходит в киноиндустрии, однако нуждается в форсировании, в создании СРО в других направлениях отрасли».
В резолюции, принятой по итогам конференции, подчеркивается, что создание СРО – актуальный вопрос, важный шаг на пути развития российского кино.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ и регионы ищут управу на административные барьеры: территориальное планирование стало главной «головной болью» застройщиков
12.02.2026

НОСТРОЙ и регионы ищут управу на административные барьеры: территориальное планирование стало главной «головной болью» застройщиков

В Новосибирске на полях «Сибирской строительной недели» состоялось расширенное заседание Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по административным процедурам в строительстве. Под председательством Леонида Бандорина члены комитета совместно с приглашенными экспертами из шести регионов России сосредоточились на проблемах территориального планирования. Дискуссия объединила представителей профильных министерств, геофондов, управлений капитального строительства и девелоперских компаний. Участники констатировали: именно на этапе согласования градостроительной документации сегодня сосредоточены наибольшие временные и репутационные издержки бизнеса. Следующее заседание комитета запланировано на 26 марта в рамках Всероссийского съезда строительных СРО.
Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи
10.02.2026

Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи

13 февраля 2026 года в Сочи Экспертный совет Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) проведет очередное заседание. Участники рассмотрят ряд значимых законопроектов и нормативных актов, затрагивающих градостроительную деятельность, инфраструктурное строительство и земельные правоотношения. Итоги этой работы напрямую повлияют на регуляторную среду для девелоперов, подрядчиков и проектировщиков по всей стране.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн