Законопроект о введении саморегулируемых организаций коллекторов (СРО коллекторов) подготовлен Минэконоразвитием
И в настоящий момент законопроект проходит межведомственное согласование, в котором принимают участие Банк России, Генеральная Прокуратура, Министерство юстиции, Министерство финансов, а также экспертное сообщество.
Так, в соответствии с данным законопроектом, коллекторская деятельность определяется как юридические и фактические действия, совершенные субъектом коллекторской деятельности, направленные на добровольное погашение Должником в пользу Кредитора просроченной задолженности, проводимые без обращения в суд, либо без применения процедуры принудительного взыскания (исполнительного производства).
Коллектором же названный проект Закона определяет физическое лицо, которое зарегистрировано в качестве индивидуального предпринимателя, либо организацию любой организационно правовой формы численностью не менее трех человек. А главное, что предусматривает Законопроект – это обязанность субъектов коллекторской деятельности состоять в саморегулируемых организациях коллекторов (СРО коллекторов) и страховать свою профессиональную ответственность на случай причинения ущерба должнику, кредитору и третьим лицам.
Сначала Минюст предлагало также передать СРО коллекторам определенные полномочия службы судебных приставов. Но данное нововведение было отклонено и ликвидировать ныне действующую службу судебных приставов не будут, так же, как и передавать ее функции субъектам коллекторской деятельности. Однако, определенные изменения все же произойдут. Так, коллекторским организациям будет позволено заниматься сбором необходимых документов, производить розыск имущества должников, а так же, в случае необходимости, приводить нужных людей в суд.
Основным способом защиты интересов кредиторов, должников и третьих лиц, как считает Министерство экономического развития, станет образование компенсационного фонда для компенсации убытков в рамках саморегулируемой организации коллекторов. Так, в случаях, когда коллектор по своей вине не взыскал задолженность в пользу банка, полученный убыток будет возмещаться сначала за счет средств страховой компании по договору страхования профессиональной ответственности, если данного страхового возмещения будет не хватать, коллектор будет обязан возместить полученный вред из своего имущества, и лишь в том случае, если и данных средств также будет не хватать, можно будет использовать средства компенсационного фонда саморегулируемой организации коллекторов (СРО коллекторов).
