ССР направит в комитеты Госдумы результаты экспертизы оснований для штрафов наложенных ФСФР на СК
Учрежденное в апреле этого года первое СРО страховщиков - Союз страховщиков России (ССР), объединившее 30 страховых компаний (СК), инициировало проведение экспертизы юридических обоснований вынесения административных наказаний страховщикам в виде штрафов.
Таким образом, Союз страховщиков России реализует одну из главных заявленных задач - защиту профессиональных интересов.
Как сообщил президент ССР Александр Коваль, они обратились в Федеральное государственное научно-исследовательское учреждение «Институт законодательства и сравнительного правоведения» при правительстве РФ. В полученном из НИИ заключении оказались парадоксальные выводы.
Так, согласно исследованию юристов, ФСФР имеет право налагать административные взыскания на страховщиков , но только за нарушения положений корпоративного законодательства. Действующая редакция Кодекса РФ об административных правонарушениях в ее системном и телеологическом толковании «не допускает привлечения Федеральной службой по финансовым рынкам субъектов страхового дела за невыполнение в установленный срок законного предписания об устранении нарушения страхового законодательства к административной ответственности, предусмотренной частью 9 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», - говорится в заключении юристов.
Кроме того, «действующая редакция Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускает привлечения ФСФР «субъектов страхового дела к административной ответственности, предусмотренной статьей 19.7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неисполнение (ненадлежащее исполнение) субъектом страхового дела предусмотренной страховым законодательством обязанности представлять отчеты, уведомления и иную информацию федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела)».
Самое интересное, что попытки страховщиков оспорить в суде карательные санкции ФСФР успехом не увенчались. Причем это утвердило ФСФР во мнении о правомерности применения штрафов к страховщикам.
Поэтому исходя из результатов юрэкспертизы Александр Коваль намерен «привлечь внимание депутатов к результатам юридической экспертизы и направит письма в два комитета Госдумы - Комитет по финансовому рынку и Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству - с просьбой разобраться в сложившейся ситуации».
Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
