Строители Петербурга призовут Минфин и ЦБ решить проблему компфондов СРО
В Санкт-Петербурге в конце марта состоялась XIV практическая конференция «Развитие строительного комплекса Санкт-Петербурга и Ленинградской области». Организатором по традиции выступил Союз строительных объединений и организаций (ССОО).
В работе конференции приняли участие представители профильных комитетов городского правительства, а также строительной отрасли, делегированные с докладами на конференцию по решению круглых столов и получившие возможность напрямую обратиться в соответствующие структуры органов власти с предложениями о решении актуальных вопросов.
Как сообщает ССОО, подготовка к конференции велась в новом формате, что позволило не только обозначить наиболее острые проблемы, но и обеспечить оперативное взаимодействие строителей с органами власти. По инициативе Союза, получившей поддержку рынка, до конференции в Контактном центре строителей состоялось 8 круглых столов. Обсуждения велись максимально открыто - видеотрансляции опубликованы на сайте ССОО. Тематика круглых столов охватила широкий спектр вопросов. В частности, одна из встреч была посвящена сохранности компенсационных фондов саморегулируемых организаций. Обсуждения проходили в конструктивном ключе, что позволило сформулировать взвешенные предложения по большинству проблем, которые были переданы в правительство Санкт-Петербурга для рассмотрения и стали основой для формирования повестки конференции.
Вице-губернатор Санкт-Петербурга, президент Союза Игорь Албин не смог принять личное участие в работе конференции, но прислал в адрес участников обращение. Его представил и.о. председателя Комитета по строительству Владимир Левдиков. В своем послании Албин дал развернутую характеристику ситуации в городском строительном комплексе и прокомментировал проблемы, озвученные в рамках круглых столов.
С приветственным словом от Российского Союза строителей выступил помощник президента РСС Константин Кижель. Затем выступил почетный президент Союза, первый заместитель генерального директора ОАО «Группа ЛСР» Александр Вахмистров. Он остановился на переменах, которые ожидают строителей. В том числе, рассказал об изменениях в деятельности НОСТРОЙ, которое на минувшей неделе представитель петербургского бизнеса Андрей Молчанов.
«В системе саморегулирования происходят и будут происходить изменения. Основных задачи две. Во-первых, ужесточение контроля за исполнением СРО требований законодательства. Во-вторых, ожидаемое сокращение перечня работ, которые будут требовать свидетельств о допусках», - передает слова Вахмистрова Российский союз строителей.
Также он коснулся будущих изменений в 214-ФЗ, регулирующий долевое строительство - обратил внимание, что утвержденные в первом чтении поправок, вероятнее всего, будут окончательно приняты Госдумой до конца весенней сессии.
О разработке Стандарта развития конкуренции на рынке строительных услуг в Санкт-Петербург рассказал Вице-президент, директор Союза строительных компаний «Союзпетрострой» Лев Моисеевич Каплан. Острые вопросы градостроительной законодательной базы Города на Неве подняла Генеральный директор компании «Негосударственный надзор и экспертиза» Ольга Сафронова. Вопросы развития системы саморегулирования в строительном комплексе освятил Президент Ассоциации СРО «Содружество Строителей» Сергей Жаков. Были подняты и другие важные для стройкомплекса темы.
Результатом работы конференции стало принятие резолюции, в которой, в том числе, нашла отражение позиция по саморегулированию. В документе отмечается, что в перспективности саморегулирования в строительной отрасли сомнений быть не может. Это подтверждается Распоряжением Правительства Российской Федерации, которым утверждена Концепция совершенствования механизмов саморегулирования, определившая основные направления развития на ближайшие годы.
Вместе с тем, отсутствует механизм обеспечения сохранности компенсационных фондов СРО и возможности возмещения вреда, наступившего в результате недостатков работ, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства, в случаях отзыва у банков лицензий и дальнейшего их банкротства. По экспертным оценкам общее количество «пострадавших» таким образом саморегулируемых организаций составляет более 70, а общий размер «зависших» компенсационных фондов - более 8 млрд. рублей.
Участники конференции предлагают ряд мер, которые направлены на решение основных проблем отрасли и отраслевого саморегулирования. Они призывают признать чрезвычайно важной проблему необеспеченности сохранности компенсационных фондов СРО в результате отзыва у банков лицензий и дальнейшего их банкротства; строительное и страховое сообщество, общественные профессиональные объединения рассмотреть и дать свои предложения для внесения в действующее законодательство, направленные на обеспечение возмещения вреда за счет страхования саморегулируемыми организациями рисков невозможности использования средств компенсационных фондов из-за банкротства банков, в которых они размещались, а также направленные на обеспечение сохранности компенсационных фондов СРО в условиях нестабильности банковской системы и создание альтернативных механизмов, позволяющих обеспечивать возмещение вреда в порядке статьи 60 Градостроительного кодекса РФ без возложения дополнительного финансового бремени на членов СРО.
Помимо этого, представители строительной отрасли решили обратиться в Министерство финансов РФ и Банк России с предложением о внесении поправок в законодательные акты, направленные на изменение очередности требований саморегулируемых организаций (в части компенсационных фондов) в процедуре несостоятельности (банкротства) организаций, в которых размещались средства компенсационных фондов.
В резолюции отражены и иные предложения сообщества. С полным текстом документа можно ознакомиться по этой ссылке.
«Участники Конференции выражают уверенность в том, что на основе активной работы саморегулируемых организаций, общественных организаций при поддержке органов государственной власти, строительный комплекс Санкт-Петербурга и Ленинградской области будет достойно развиваться», - такими словами завершается резолюция встречи.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru