1. Главная
  2. Новости
  3. Строители помнят о безопасности
Новости

196

Строители помнят о безопасности

 Строители помнят о безопасностиВ последнее время саморегуляторы всё чаще обращаются к теме охраны труда на строительных площадках. Это вполне объяснимо, ведь контроль за соблюдением участниками профобъединений требований безопасности для предотвращения несчастных случаев на стройке, во многом ложится на плечи саморегулируемых организаций.

Национальное объединение строителей организовало семинар, посвящённый охране труда. В рамках мероприятия специалисты рассказали о деятельности Ассоциации в данной сфере. Начальник отдела технического регулирования НОСТРОЙ Елена Фадеева представила доклад «Контроль СРО за соблюдением членами требований безопасности строительства, культуры производства и охраны труда в целях предотвращения несчастных случаев». Эксперт Комитета НОСТРОЙ по страхованию, охране труда и финансовым инструментам строительного рынка Наталья Кузнецова рассказала о практике применения в строительных организациях системы «Электронный инспектор по охране труда».

Ещё в августе 2015 года между НОСТРОЙ и Федеральной службой по труду и занятости население РФ было подписано соглашение о сотрудничестве. Саморегулируемым организациям надлежит осуществлять деятельность сбору и уточнению данных федерального статистического учета по несчастным случаям в строительстве, а также принимать участие в расследовании подобных происшествий, проводить анализ их причин и вырабатывать механизмы по выполнению мероприятий, направленных на охрану труда и безопасность строительного производства.

Некоторые представители профессиональных объединений недоумевают: отчего им вменяются функции контроля за соблюдением техники безопасности на стройке? Ответ в этом случае достаточно прост. Согласно действующему законодательству, осуществление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства должно проводиться не только в соответствии с заданием застройщика, технического заказчика, проектной документацией, требованиями технических регламентов, но и обеспечивать, при этом, безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды.

Лицом, осуществляющим строительство, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор строительного подряда. Именно он обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. И, разумеется, застройщик получает право заниматься профессиональной деятельностью, являясь членом саморегулируемой организации.

Помимо этого, согласно закону, саморегулируемая организация осуществляет контроль за деятельностью своих членов. В рамках этих мероприятий, профобъединение обязано вести контролировать за соблюдением его членами требований законодательства РФ о градостроительной деятельности, о техническом регулировании, а также за исполнением членами саморегулируемой организации обязательств по договорам подряда. Так или иначе, все «дороги» опять ведут к СРО…

Каковы действия саморегулируемой организации в случае поступления информации о несчастном случае? Для начала, саморегулятор должен зарегистрировать извещение о несчастном случае, осуществить сбор первичной информации и направить Уведомление своему участнику, ответственному за произошедшее, о дате и сроках проведения внеплановой проверки.

Затем профессиональное объединение проводит аудит на предмет соответствия деятельности её члена требованиям техники безопасности в процессе проведения строительных работ и передаёт результаты проверки в орган по рассмотрению дел о применении мер дисциплинарного воздействия. Проводятся меры дисциплинарного воздействия с указанием сроков устранения нарушений. Соответствующая информация должна быть размещена на официальном сайте организации и направлено Уведомление в НОСТРОЙ. На заключительном этапе осуществляется контроль за устранением нарушений в оговоренные сроки.

Стоит отметить, что саморегулируемая организация имеет право исключить из рядов членов злостных нарушителей: если компания не исполнила предписания органов государственного строительного надзора дважды и большее количество раз в течение одного года.

Напомним, по оценкам специалистов, травмы на стройплощадках, в большинстве своём вызваны:

  • падением работника с высоты (с лестниц, строительных лесов, зданий, транспортных средств) и на глубину (в шахты, ямы);
  • контактными ударами при столкновении с движущимися предметами, деталями и машинами, а также при взрыве;
  • падением строительных материалов и предметов при работе с ними.

Если говорить о причинах чрезвычайных происшествий, то в 93% из них вызваны нарушение таких правил по охране труда, как эксплуатация неисправного оборудования, неприменение средств индивидуальной защиты и отсутствие медосмотров.

Порядка 49% несчастных случаев происходят ввиду нарушения правил охраны труда при работе на высоте: ввиду отсутствия или ненадлежащего использования страховочных систем, выполнения работ не в соответствии с нарядом-допуском, недостаточного контроля за подготовкой рабочего места и пр.


Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля
03.02.2025

Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля

13 февраля в Сочи пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций (СРО), зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие пройдет в гостинице "Жемчужина" в конференц-зале "Под люстрой". Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн