Суд разрешил строителям менять СРО в одном регионе, не теряя взноса
Арбитражный суд Москвы обязал НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» перечислить двум московским строительным компаниям взносы в компфонд при их переходе из одного столичного СРО в другое. Таким образом этот вердикт - если он в дальнейшем не будет обжалован в апелляционной инстанции - вносит серьезные изменения в практику выполнения последних поправок в Градкодекс, регулирующих переход строителей в саморегулируемую организацию, действующую в регионе их регистрации.
Ранее суды по таким делам выносили отрицательный вердикт. А Ростехнадзор и Минстрой давали разъяснения, что в рамках регионализации переход с сохранением своего взноса в компфонд возможен только при условии, если строительная компания переходит из саморегулируемой организации одного региона в другой, а не в пределах одного субъекта РФ.
На сайте суда пока что решения по обоим этим делам не опубликованы. Но вот что об этом сообщается на сайте Национального объединения строителей: «31 января 2017 года Арбитражный суд города Москвы вынес решения по искам ООО «Инвестиционно-строительная компания «Арсенал-Холдинг» (дело № А40-231000/16) и ООО «ГК «Стройград» (дело № А40-230997/16) об обязании НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» (СРО-С-055-26102009) перечислить ранее уплаченные истцами взносы в компенсационный фонд НП СРО «ОБИНЖ СТРОЙ» в соответствующем размере на счет СРО по месту регистрации истцов согласно положениям части 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Ассоциация «Национальное объединение строителей» была привлечена к участию в указанных делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора».
Заметим, что еще 6 декабря 2016 года пресс-служба НОСТРОЙ опубликовала ответ Минстроя на вопрос Национального объединения строителей: можно ли члену СРО со своим взносом уйти в другую саморегулируемую организацию в рамках одного региона? И тогда ответ ведомства оказался отрицательным. В письме Минстроя, подписанном замминистром Хамитом Мавлияровым, он обосновывается таким образом: «… нормами Федерального закона №191-ФЗ установлена обязанность для юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, которые ранее были зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации не по месту регистрации саморегулируемой организации, осуществить переход в другую саморегулируемую организацию по месту их государственной регистрации. Обязанность же прекращения членства индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц в саморегулируемой организации, зарегистрированной в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные лица, в целях такого перехода положениями Федерального закона № 191 -ФЗ не предусмотрена.
Учитывая изложенное и в соответствии со сложившейся судебной практикой … норма части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не может быть применена в целях перехода юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в другую саморегулируемую организацию в пределах одного субъекта Российской Федерации, так как до принятия решения о добровольном прекращении членства такие лица уже являлись членами саморегулируемых организаций, которые были зарегистрированы в том же субъекте Российской Федерации, что и указанные лица. Следовательно, добровольное прекращение такими лицами членства в саморегулируемой организации и переход таких юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей в саморегулируемую организацию аналогичного вида в пределах одного субъекта Российской Федерации, будут осуществлены в иных, противоречащих указанной статье, целях». Полный текст письма с ответом Минстроя можно прочитать здесь.
В связи с этим сенсационным вердиктом хотелось бы узнать мнение наших читателей по следующим вопросам: Что Вы думаете по поводу решения Арбитражного суда города Москвы? Согласны ли Вы с точкой зрения Минстроя, считающего, что переход строителя со своим взносом в компфонд возможен только в том случае, если он вступает в СРО, действующую в регионе его регистрации?
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru