Тихая охота: Ростехнадзор проверил 43 СРО
Территориальные управления Ростехнадзора провели в третьем квартале 2017 г. проверки 43 саморегулируемых организаций: 32 строительных, 9 проектных и 2 изыскательских. Проблем было выявлено много. Попробуем проанализировать результаты.
В ходе проведения проверок выявлены типовые нарушения, допускаемые саморегулируемыми организациями:
• Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при разработке внутренних документов.
• Несоблюдение требований статей 55.4, 55.16 и 55.16-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части формирования и размещения средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) саморегулируемой организации в установленном размере.
• Нарушение требований части 2 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» в части открытия специального банковского счета в российской кредитной организации, соответствующей требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и размещения на таком счете средств компенсационного фонда саморегулируемой организации.
• Несоблюдение порядка приема в члены саморегулируемой организации, порядка исключения сведений из реестра членов. • Несоблюдение требований к осуществлению контроля саморегулируемыми организациями за деятельностью своих членов, в том числе нарушение порядка проведения внеплановых проверок с последующим исключением членов из состава саморегулируемой организации.
• Нарушение требований частей 6 и 13 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации».
• Несоблюдение требований информационной открытости, установленных Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», Градостроительным кодексом Российской Федерации и Требованиями к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 803.
По результатам проверок саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков устранения нарушений.В отношении ряда саморегулируемых организаций и их должностных лиц возбуждены дела об административных правонарушениях по различным частям статьи 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдение требований информационной открытости.
Отдельными саморегулируемыми организациями не соблюдаются требования частей 15 и 16 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части ведения и хранения дел, за что должностные и юридические лица были привлечены к административной ответственности по статье 14.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За неисполнение предписаний органа надзора за саморегулируемыми организациями по устранению выявленных нарушений возбуждены дела об административном правонарушении в отношении юридических лиц по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Помимо этого, в третьем квартале Ростехнадзором проведены внеплановые проверки по контролю над исполнением ранее выданных предписаний в отношении отдельных саморегулируемых организаций, у которых истек срок устранения нарушений.
Информация о привлечении саморегулируемых организаций и их должностных лиц к административной ответственности, в том числе по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях, возбужденных в отношении саморегулируемых организаций прокуратурами субъектов Российской Федерации, размещена на сайте Ростехнадзора в разделе «Проверки».
В третьем квартале из государственного реестра саморегулируемых организаций были исключены сведения об 11 СРО:4 – на основании заявления о добровольном исключении в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 21 Федерального закона «О саморегулируемых организациях»;2 – в связи с завершением реорганизации;5 – во внесудебном порядке в соответствии с частью 6 статьи 55.2 и частью 12 статьи 55.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Охота на нарушителей Градостроительного кодекса продолжается.
Олег Путин
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru