Три СРО Петербурга скрывают средства компфонда

О состоянии средств компенсационного фонда петербургских СРО строителей и о реализации норм Федерального закона № 372-ФЗ на XIV отраслевом съезде участникам рассказал Алексей Белоусов, городской координатор НОСТРОЙ, вице-президент НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга».

Мероприятие состоялось в выставочном комплексе «Ленэкспо» 9 декабря 2016 года при поддержке Правительства Санкт-Петербурга и Российского союза строителей.

Напомним, первый этап реализации норм закона должен был завершить к 1 ноября. К этому дню все СРО стройкомплекса обязаны были разместить средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств (если такой был создан) на специальном банковском счете, открытом в российской кредитной организации, которая соответствует требованиям, установленным Правительством России.

Однако, часть СРО по каким-то причинам отказалась выполнять эти требование. По словам Белоусова, в Петербурге таких СРО три. Не предоставили НОСТРОю данные о размещении средств на спецсчетах (по данным на 9 декабря):
- Союз «Российское объединение строителей»
- Ассоциация СРО «Межрегиональное объединение строительных компаний»
- Ассоциация СРО «Инженер-строитель» (ранее Ассоциация СРО «Инженер-строитель Северо-Запада»)

О размещении полностью или частично средств компенсационного фонда отчитались 26 СРО из 29. Достаточность по взносам подтвердили только 11 из них. Это:

- Ассоциация СРО «Объединение строителей СПб»
- Ассоциация СРО «БСК»
- СРО НП «ЦРС»
- Союз строителей «Газораспределительная система. Строительство»
- Союз СРО «Первая Гильдия Строителей»
- Ассоциация «Лига строительных организаций»
- Ассоциация СРО «Содружество Строителей»
- АСК СРО «Высотный Строительный Комплекс»
- НП «Объединение подземных строителей»
- СРО Союз «Строители Петербурга»
- НП СРО «Строительный альянс Северо-Запада»

Всего петербургскими саморегулируемыми организациями строителей было переведено в уполномоченные банки 5 млрд 130 млн рублей. По данным, которые размещены на сайтах этих 26 СРО, эта сумма должны быть не менее 7 млрд 560 млн руб.

В общей сложности, по словам Белоусова, все городские строительные партнерства должны были перевести 11 млрд 880 млн руб. То есть, потери средств КФ СРО Санкт-Петербурга составили около 7 млрд руб. «Это первые неутешительные итоги реализации 372-го ФЗ», - с сожалением резюмировал координатор.

Также был представлен перечень банков, в которых были размещены средства КФ:
8 СРО передали средства на сохранение банку «Открытие»,
7 - «Промсвязьбанку»,
5 - в «Россельхозбанк»,
По 2 - доверили «Газпромбанку» и ВТБ,
По одной СРО - Сбербанку, Альфа-банку, банку «Московский кредитный» и Раффайзен.

Таким образом, в банках с госучастием разместили средства лишь 10 СРО, в коммерческих - почти в 2 раза больше. Этот факт вызвал у Белоусова некоторое недоумение, так как, по его мнению, «банки с госучастием обеспечивают гораздо больший уровень ответственности и сохранности средств». Если вспомнить у кого в последние годы отзываются лицензии, это замечание выглядело более чем резонно.

Во второй фазе трансформации саморегулирования перед СРО Петербурга стоит немало задач. Одной из самых главных была названа подготовка специалистов и создание системы кадрового обеспечения, которая начинает функционировать с текущего декабря. Работу во второй фазе, по словам представителя НОСТРОЙ, необходимо сосредоточить на создании инструментов, которые позволят отследить наличие квалификационных кадров у конкретных строительных организаций. Для этого 372-м ФЗ была предусмотрена система национального единого реестра (НРС). С помощью такого реестра все специалисты в области строительства будут учтены. Также 372-й ФЗ поможет определить характеристики квалификаций, необходимые для осуществления трудовых функций. Эта задача будет реализована через разработку и утверждение квалификационных стандартов.

С целью реализации поставленных законом задач была разработана дорожная карта, определяющая сроки и ответственных за выполнение поручений.

В декабре национальные объединения займутся разработкой регламентов своей работы («Регламент ведения НРС», «Регламент приема документов от физических лиц по внесению информации в НРС»). Весь 1 квартал 2017 года отведен на актуализацию и разработку профессиональных стандартов «Организатор строительного производства» и комплексов оценочных средств к ним по направлениям подготовки, утвержденным Минстроем России. Эта задача возложена на НОСТРОЙ.

В марте Минстроем и двумя НО будет вестись разработка:
- порядка ведения НРС, порядка изменения сведений о специалистах, включенных в НРС;
- порядка включения сведений о физлице в НРС и их исключения;
- перечня направления переподготовки в области строительства.

30 апреля 2017 года завершается период разработки необходимого программного обеспечения.

До 1 июля 2017 года в СРО должны быть утверждены квалификационные стандарты. А физлица - специалисты по организации строительства при помощи СРО в этот же срок должны направить в НОСТРОЙ заявления о включении сведений в реестр.

НОСТРОЙ предлагает следующий порядок действий.

Специалисты по организации строительства, СРО:
1) Специалисты по организации строительства подают заявление и пакет документов на включение в НРС (в соответствии е п. 6 ст.55.5-1) в свою СРО,
2) СРО (отдел оценки документов) выдает расписку о приеме документов,
3) СРО формирует заявку с уникальным номером на включение специалиста в реестр,
4) СРО проверяет соответствие документов требованиям,
5) при отсутствии замечаний, СРО сканирует комплект документов, размещает в личном кабинете, заверяет ЭЦП,
6) СРО направляет оригиналы документов в НОСТРОЙ

НОСТРОЙ:
1) проводит первичную, визуальную проверку документов в деле заявителя (электронные сканы в ПАК)
2) при отсутствии замечаний, формируется протокол - решение о внесении сведений в реестр, делу присваивается уникальный реестровый номер; в случае предоставления неполного пакета документов или несоответствия предоставляемых документов установленным требованиям - во внесении сведений отказывают.
3) НОСТРОЙ проверяет достоверность представленных оригиналов документов, сверяет с документами, размещенными в ПАК; получает ответы на запросы,
4) Направляет выписку о включении в реестр специалистов; уведомление поступает в СРО через личный кабинет.

Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru