ЦБ: СРО аудиторов нужны «ежовые рукавицы» и черные списки для недобросовестных членов
Недостаточно строгий контроль Минфина за СРО аудиторов делает целесообразным передать надзор за ними Центробанку. При этом возникает необходимость вернуться к лицензированию аудиторов, которые занимаются аудитом банков. Такой вывод можно сделать из выступления начальника Главного управления ЦБ РФ по Центральному федеральному округу Ольги Поляковой на Всероссийской банковской конференции, прошедшей 25 марта под эгидой Ассоциации региональных банков «Россия».
Как сообщает FINMARKET.RU, начальник Главного управления Банка России по Центральному федеральному округу Ольга Полякова заявила: «Думаю, нужны законодательные изменения в закон об аудиторской деятельности. Когда-то Банк России занимался лицензированием аудиторских организаций, занимающихся банковским аудитом, и осуществлял контроль за данными организациями. Наверное, есть смысл рассмотреть вопрос о возвращении этих функций к Центральному банку». При этом она добавила, что это ее личная точка зрения, а не официальная позиция Центробанка.
В последние годы Банк России сталкивается с большим числом случаев, когда аудиторская организация подтверждает достоверность отчётности и дает безоговорочное аудиторское заключение кредитным организациям, у которых впоследствии отзываются лицензии из-за существенной недостоверности их отчетности. С этой негативной тенденции регулятор пытается бороться, обращаясь непосредственно к СРО аудиторов. Как заявила Ольга Полякова: «Это нас беспокоит, мы на эту тему ведём серьезный диалог с саморегулируемыми организациями, Минфином и аудиторами». По данным г-жи Поляковой, из 82 банков, признанных банкротами в последние три года, у 69 были безоговорочные аудиторские заключения.
Как известно, сегодня надзором за деятельностью СРО аудиторов занимается Минфин. Тем не менее ЦБ уже не раз поднимал проблему недобросовестных аудиторов, подтверждающих недостоверную отчетность банков, у которых Центробанк после отзыва лицензии находил многомиллиардные «прорехи» в балансе. Банк России регулярно направляет в Минфин информацию о таких аудиторских компаниях, но не вторгается в процесс саморегулирования в этой сфере, так как не имеет на это полномочий.
В феврале 2016 года глава Центробанка Эльвира Набиуллина заявила о необходимости введения дополнительных требований к компаниям, которые проводят аудит отчетности банков, негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний. Сейчас ЦБ готовит поправки, ограничивающие допуск недобросовестных аудиторов к работе с банковскими отчетностями. В частности, регулятор будет предлагать включать в «черный список» данные об аудиторах, которые выносили заключения, признанные судом заведомо ложными. В данном случае в «черный список» будут вносить - как заявил недавно «Интерфаксу» зампред ЦБ Михаил Сухов - как аудиторов, непосредственно заверивших отчетность, так и о руководителей аудиторских компаний.
Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru