Туроператорам посоветовали повнимательнее присмотреться к саморегулированию
Председатель подкомитета Госдумы по законодательству в сфере туризма, первый зампред комитета по экономполитике Михаил Емельянов, комментируя предложение Ассоциации туроператоров России отказаться от фингарантий как обязательного условия ведения туроператорской деятельности, посоветовал обратить внимание на институт саморегулирования. В своем сообщении, которое адресовано председателю Госдумы Сергею Нарышкину, АТОР предлагает перевести финансовое обеспечение туроператора в разряд добровольных гарантий оператора.
Участники туроператорского и страхового рынка считают реализацию предложенной меры возможной, так как законопроект предусматривает создание нового механизма, который мог бы стать альтернативой фингарантии – фонда персональной ответственности туроператора.
«Наличие двух фондов (персональной ответственности и резервный) при четком регламентировании их наполнения и расходования, могут являться достаточным гарантом возмещения всех расходов туристов в случае банкротства любого туроператора», – приводит АТОР мнение экспертов.
В письме отмечается, что предложение АТОР отражает реальные возможности туроператорского и страхового рынка в данный период времени. В интервью РИА «Новости» парламентарий поддержал позицию отраслевиков и сказал, что нельзя возлагать на туроператоров чрезмерную нагрузку. Но необходимо предложить другие альтернативы по регулированию деятельности туристического бизнеса.
«В январе мы внимательно рассмотрим все предложения, поступившие в Госдуму. Естественно, мы заинтересованы в совершенствовании деятельности туроператоров. В любом случае нельзя устанавливать для них дополнительную нагрузку, от которой будет хуже всем. В то же время нельзя забывать о потребителях. Если убрать фингарантии, то нужно предложить некую альтернативу», – сказал политик.
По его мнению, необходимо ещё раз внимательно посмотреть на институт саморегулирования, применительно к туристическому бизнесу. Такой механизм позволит турбизнесу самостоятельно избавляться от недобросовестных фирм на рынке путем введения предварительного контроля за работой туроператоров.
«Фингарантии, как показал последний опыт, не очень работают с точки зрения обеспечения прав клиента. С другой стороны, банки очень неохотно, а главное, страховые компании, неохотно страхуют туроператоров. Это не выгодно, слишком рискованно, принудить их нет возможности... Здесь тупиковая ситуация. Поэтому механизм фингарантий действительно нужно пересматривать, ну а по какому пути, мы это определим на экспертном совете», – отметил Михаил Емельянов.
Экспертный совет по проблемам туризма запланирован на 22 января.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
