У НКО будут стандарты информационной открытости и специальное ПО. А что же СРО?
Эксперты Общероссийского гражданского форума (ОГФ) представили на рассмотрение вице-премьеру по социальным вопросам Татьяне Голиковой «Стандарты информационной открытости НКО». Следовать требованиям документа можно добровольно, но стандарт будет служить ориентиром при оказании конкурсной и внеконкурсной поддержки НКО из средств бюджета любого уровня. Для систематизации сведений об организациях планируется создать специальный портал-агрегатор и ПО для автоматизированного поиска информации.
Цель стандарта – сформулировать требования к информационной открытости деятельности НКО, позволяющие обеспечить необходимую для внешнего окружения прозрачность деятельности сектора на основе саморегулирования, сообщают его разработчики. Согласно документу, стандарт открытости НКО любого типа и грантодателей включает обязательство по раскрытию на веб-сайте или на одном из порталов информации о деятельности, а также об источниках и объемах доходов и расходов НКО. Организация сама сможет выбрать уровень открытости - базовый, расширенный или полный.
Стандарт предполагает размещение необходимой информации в сети Интернет на сайтах организации либо на странице раскрытия на порталах, агрегирующих информацию об НКО (федерального, регионального или муниципального уровней). Кроме того, сведения об НКО будут систематизированы особым образом на специально созданном портале, где НКО предложат заполнить «Карточку организации» с указанием ссылок на конкретные интернет страницы. Если организация ранее нигде не публиковала о себе информацию в открытых источниках сети Интернет, она имеет возможность заполнить на портале «Карточку организации» актуальной информацией и получить тем самым собственную страницу раскрытия в соответствии со стандартом.
Инициаторы стандарта предлагают дополнительно разработать программное обеспечение, с помощью которого можно будет автоматизировано агрегировать информацию с сайтов и страниц раскрытия НКО на единый портал и тем самым минимизировать усилия НКО по соблюдению стандарта.
Напомним, что для саморегулируемых организаций информационная открытость является не добровольной, а обязательной и регулируется положениями Градостроительного кодекса и Федерального закона «О саморегулируемых организациях». Кроме того, разработан стандарт СТО НОСТРОЙ 5.6-2018 «Обеспечение информационной открытости деятельности саморегулируемой организации», который носит рекомендательный характер.
Вместе с тем, регуляторы, не надеясь на выпонение требований законодательства, предлагают ужесточить меры воздействия на саморегулируемые организации в части соблюдения ими информационной открытости. В апреле 2018 года Минэкономразвития представило законопроект об усилении административной ответственности СРО и национальных объединений за нарушения в ведении реестров, размещения информации в открытом доступе и невыполнение контрольно-надзорных функций. Еще один законопроект о применении административных мер к СРО в сфере финансового рынка был внесен в Госдуму в мае 2018 года. Его авторы предлагали штрафовать организации за ряд нарушений, связанных с непредставлением информации на сайте, неправомерными отказами в приеме соискателей или исключении членов, ведением реестра и реализацией контрольных функций.
Татьяна Рейтер
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru