Новости 19.09.2019 12:24:12

Украинские эксперты заговорили о саморегулировании финансового сектора

Украинские эксперты заговорили о саморегулировании финансового сектора 19 сентября в Украине началось публичное обсуждениеСтратегии развития финансового сектора до 2025 года. Бывший глава Нацкомиссии по ценным бумагамДмитрий Тевелев в своем блоге проанализировал рассматриваемый документ и счелсаморегулирование наиболее оптимальным выходом для решения отраслевых проблем.

«Интересный проект (Украинская Стратегия), безусловно,важный и прочее. Но просматривая уже первые слайды презентации «Основныхнаправлений Стратегии» задаюсь вопросом: а причем здесь фондовый рынок», - заявилДмитрий Тевелев в своем блоге.

Эксперт, приводя в пример третий слайд первого разделаСтратегии, в котором говорится о текущем состоянии финансового сектора, делаетвывод о том, что за период с 2014 по 2019 годы «практически ничего мало-мальскизначимого, важного в части фондового рынка не произошло вообще».

«Очищение банковского сектора», «инфляционноетаргетирование», «новое валютное регулирование» и прочее приведенное на слайде– это понятно о ком. А где же успехи «реформирования» рынка ЦБ? Где наши победыи прочее, о чем можно было бы вспомнить, подводя итоги пятилетки? Неверным былобы сказать, что сказать нечего, похоже, авторы проекта Стратегии или не знают,или не видят. Похоже, не видят, что вероятно следует из Слайда 4. Раздела 2. Финансоваяэкосистема.

Кого только не упомянули в перечне «ключевых игроковфинансовой экосистемы: и операторы почтовой связи, и Дата-центры, и эмитентыкриптовалют (прости, Господи!). А от фондового рынка? Ну не удосужился бытьупомянутым депозитарий с деп.учреждениями, ИСИ (за исключением венчурныхфондов), торговцы ЦБ, хотя нет, вероятно они вошли в мелкую, но гордую кагортуи «другие небанковские финучреждения», - возмущен украинский деятель.

По мнению Дмитрия Тевелева, разумным было бы встречу 19 сентябряпосвятить все же анализу ситуации, сложившейся на сегодняшний день. Экспертпредлагает проанализировать инфраструктуру рынка, деятельность регулятора, иперейти к обсуждению конкретных шагов по построению новой модели.

«Может быть, пришла пора «разгрузить» регулятора от рядафункций, передав их СРО? Может быть, обратить внимание на то, что и допуск нарынок, и правила рынка, и надзор, и контроль, и удаление с рынка – в однихруках – Комиссии. А верно ли это? А каков результат такой концентрациирегуляторных функций? Думаю, имеет смысл перейти от общих рассуждений и найтиответ на конкретные простые вопросы: Что должна и что не должна делать Комиссияпо ценным бумагам? Что должны и что не должны делать СРО? Каковы обязанности иответственность участников рынка? Перечень можно продолжить. Возможно,сложившееся и мало-помалу существующее на рынке, правильно. А может быть и нет»,- рассуждает эксперт.

Ранее мыуже публиковали информацию о том, что представители СРО фондовогорынка крайне недовольны деятельностью руководства Национальной комиссии по ценнымбумагам и фондовому рынку Украины (НКЦБФР). Кроме того, 22августа, между руководителями НКЦБФР и саморегулируемыми организацияминачался серьёзный разговор о будущем отрасли и товарного рынка в стране. Кдиалогу были привлечены участники команды президента Владимира Зеленского –заместитель руководителя офиса главы государства Алексей Гончарук и членнаблюдательного совета Укрэксимбанка по квоте президента – Виктория Страховая.

Мы продолжаем следить за развитием института саморегулирования в мире. Об опыте саморегуляторов в Армении, Беларуси, Канаде, США, Казахстане читайте в наших публикациях.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

12.02.2026

НОСТРОЙ и регионы ищут управу на административные барьеры: территориальное планирование стало главной «головной болью» застройщиков

В Новосибирске на полях «Сибирской строительной недели» состоялось расширенное заседание Комитета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) по административным процедурам в строительстве. Под председательством Леонида Бандорина члены комитета совместно с приглашенными экспертами из шести регионов России сосредоточились на проблемах территориального планирования. Дискуссия объединила представителей профильных министерств, геофондов, управлений капитального строительства и девелоперских компаний. Участники констатировали: именно на этапе согласования градостроительной документации сегодня сосредоточены наибольшие временные и репутационные издержки бизнеса. Следующее заседание комитета запланировано на 26 марта в рамках Всероссийского съезда строительных СРО.

10.02.2026

Экспертный совет НОСТРОЙ обсудит ключевые законодательные инициативы в строительстве на заседании в Сочи

13 февраля 2026 года в Сочи Экспертный совет Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) проведет очередное заседание. Участники рассмотрят ряд значимых законопроектов и нормативных актов, затрагивающих градостроительную деятельность, инфраструктурное строительство и земельные правоотношения. Итоги этой работы напрямую повлияют на регуляторную среду для девелоперов, подрядчиков и проектировщиков по всей стране.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.

Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.

Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.

В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).

Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.

Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.

Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.