В каких регионах не хватает СРО-операторов по ведению Нацреестра специалистов

21 и 23 марта 2017 года президент Ассоциации «Национальное объединение строителей» Андрей Молчанов наделил полномочиями оператора Национального реестра специалистов в области строительства сначала 41, а затем еще 40 саморегулируемых организаций. Но равномерно ли между ними распределена работа по ведению этого реестра?

Напомним, что полномочия оператора предоставляются тем саморегулируемым организациям, которые соответствуют следующим критериям: 1. подали заявление на предоставление им соответствующих полномочий. 2. не имеют задолженности по оплате членских взносов в НОСТРОЙ. 3. Открыли спецсчета в банках, соответствующих требованиям правительства РФ и зачислили на них все доступные средства своего компфонда. 4. В отношении этих СРО отсутствуют решения Совета НОСТРОЙ о начале процедуры подготовки заключения о возможности их исключения из госреестра.

Согласно пункту 4.2 Регламента ведения НРС, к полномочиям оператора относятся: «4.2.1.прием заявлений и приложенных документов о включении сведений в Реестр специалистов, об их изменении, а также заявлений и иных обращений об исключении сведений из Реестра специалистов; 4.2.2. первичная проверка документов, предоставленных в соответствии с пунктом 4.2.1 Регламента; 4.2.3.внесение сведений из документов, указанных в пункте 4.2.1 Регламента, в АИС НРС и их передачу на рассмотрение в Ассоциацию».

Как видим, работы будет много. Особенно, если учесть, что согласно обновленному законодательству, каждая компания, желающая состоять в СРО и получать генподряды, обязана подать в Национальный реестр сведения как минимум о двух специалистах. По состоянию на 24 марта 2017 года, когда НОСТРОЙ обнародовал информацию только о 81 СРО-операторе НРС, эта работа по Москве, Петербургу и различным федеральным округам пока распределена крайне неравномерно. См. ниже табл. № 1. В частности, в Северо-Западном федеральном округе загрузка на одного оператора в 2,026 раза выше, чем в среднем по стране. А в Дальневосточном федеральном округе индекс загрузки равен 0,545 или в 1,834 раза ниже, чем в среднем по РФ.

Таблица №1. Ожидаемая загрузка СРО-операторов по Национальному реестру специалистов по состоянию на 24 марта 2017 года.

Источник: расчеты автора по данным НОСТРОЙ

В ходе работы окружной конференции членов НОСТРОЙ по городу Москве Исполнительный директор Ассоциации «Национальное объединение строителей» Виктор Прядеин в интервью ИНТЕРФАКСУ заявил, что нацобъединением принято решение в общей сложности наделить полномочиями операторов по ведению Нацреестра специалистов 111 саморегулируемых организаций. Следовательно, еще 30 СРО в ближайшие дни получат статус оператора НРС.

На наш взгляд, Национальному объединению строителей стоит позаботиться о том, чтобы работа по ведению НРС была распределена по федеральным округам, Москве и Петербургу равномерно. С этой целью автор этих строк предлагает следующий алгоритм действий. Во-первых, разделить все работающие в нашей стране строительные организации на 111 СРО-операторов. И таким образом, найти, сколько в среднем в РФ должно приходиться на каждого оператора строительных организаций и специалистов (для простоты расчетов предположим, что в каждой организации их будет 2). Во-вторых, надо поделить на полученную нами среднюю цифру количество строительных организаций, действующих в Москве, Петербурге и федеральных округах. В результате найдем оптимальное для каждой территории число СРО-операторов – см. ниже таблицу № 2. Правда, из-за округления (число операторов не может быть дробным) индекс загрузки по Москве и Петербургу и различным федеральным округам получился не совсем одинаковым, но все-таки в этом случае загрузка операторов станет почти одинаковой.

Таблица №2. Оптимальная загрузка 111 СРО-операторов по Национальному реестру специалистов

Источник: расчеты автора по данным НОСТРОЙ

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru