В Петербурге на III Окружной конференции НОПРИЗ встретились представители СРО СЗФО

В минувший четверг в Санкт-Петербургском государственном архитектурно-строительном университете под председательством члена Совета, координатора НОПРИЗ по СЗФО Александра Гримитлина и при личном участии президента НОПРИЗ Михаила Посохина прошла 3-я Окружная конференция членов Национального объединения изыскателей и проектировщиков, осуществляющих свою деятельность на территории Северо-Западного федерального округа.

Предваряла встречу торжественная церемония открытия передвижной выставки проектов-победителей Всероссийского конкурса НОПРИЗ на лучший инвестиционный проект. Экспозицию открыли Михаил Посохин, главный архитектор, председатель Комитета по градостроительству и архитектуре Санкт-Петербурга Владимир Григорьев, Александр Гримитлин и проректор по научно-производственной и инновационной деятельности СПбГАСУ Валерий Гордиенко.

В работе Окружной конференции участвовали руководители 48 из 50 саморегулируемых организаций, зарегистрированных в округе. Таким образом, кворум для принятия решений был собран.

В мероприятии приняли участие вице-президент НОПРИЗ Павел Клепиков, члены Совета нацобъединения Игорь Мещерин, Сергей Чусов, Виктор Новоселов, Марина Слепак, Евгений Пупырев, руководитель Аппарата НОПРИЗ Сергей Кононыхин, председатель Ревизионной комиссии нацобъединения Ирина Мигачева, заместители руководителя Аппарата Виталий Еремин, Алексей Кожуховский, Сергей Чернов и координатор НОСТРОЙ по Санкт-Петербургу Алексей Белоусов. В адрес участников конференции поступило официальное приветствие от вице-губернатора Санкт-Петербурга Игоря Албина, которое зачитал перед деловой частью мероприятия Владимир Григорьев.

Работа по повестке дня началась с доклада президента НОПРИЗ Михаила Посохина, в котором он осветил основные направления деятельности нацобъединения, отметил важность повышения роли профессионального сообщества в реализации видов регулирования в строительстве, роли саморегулирования, а также работы по повышению мобильности системы технического регулирования.

Михаил Посохин подчеркнул, что на данный момент работа Аппарата и всего нацобъединения нацелена на подготовку к предстоящему съезду и Государственному Совету, которые пройдут в апреле и в мае соответственно. В частности, в него войдут следующие выводы. Главным направлением развития строительной отрасли, по мнению НОПРИЗ, должна стать разработка новой градостроительной политики, обеспечивающей формирование безопасной и комфортной среды жизнедеятельности, обеспеченной высокими стандартами проживания и развития производительных сил, и реформа системы управления строительной отраслью. За государством должны сохраниться стратегические вопросы обеспечения национальной безопасности в строительстве и частично надзорные функции. При этом необходимо постепенное привлечение профессионального сообщества к участию в регулировании, совершенствовании нормативной базы, систем надзора, контроля и оценки соответствия, основываясь и реализуя тем самым принципы самофинансирования, самоокупаемости, самоуправления, саморазвития и саморегулирования.

Документы, представленные НОПРИЗ на Госсовет, условно будут разделены на 6 частей. Одна из них будет полностью посвящена совершенствованию госрегулирования и саморегулирования строительной отрасли.

О ходе подготовки по данным мероприятиям сообщил участникам конференции в своем выступлении заместитель руководителя Аппарата Сергей Чернов. Он представил структурный анализ стройотрасли, а также рассказал о совершенствовании системы СРО. По его словам, с учетом положений Концепции совершенствования механизмов саморегулирования, перед сообществом стоят следующие вопросы развития института. В данный момент не в полной мере используется потенциал саморегулирования. Не соблюден баланс прав и ответственности. Системы финансирования и регулирования отраслью, подготовки кадров, отраслевой науки, госконтроля (стройнадзор, госэкспертиза) и регулирования (техрегулирование, стандартизация и ценообразование) должны быть переориентированы на самофинансирование и саморегулирование с соблюдением принципа делегирования полномочий отраслевого совместного регулирования. Разработка и реализация государственной политики в области архитектуры, градостроительства и строительства должна осуществляться во взаимодействии с профессиональным строительным сообществом. Также необходимо предусмотреть меры по защите (страхование, спецдепозитарии и пр.) средств компенсационных фондов, размещенных в банковской системе России; предусмотреть механизм предоставления нацобъединениями заключений по вопросам, входящим в их компетенцию, в рамках установленных процедур проведения оценки регулирующего воздействия проектов законодательных и нормативных правовых актов, а также организацию их общественного обсуждения.

Также требуется включить в систему саморегулирования в строительной сфере организаций, осуществляющих исполнение функции застройщика (заказчика), а также иных организаций, аккредитованных в национальной системе аккредитации (негосударственной экспертизы, строительных лабораторий и др.); создать систему аттестации физлиц по профессиональному признаку (архитектор, проектировщик, изыскатель, инженер-строитель и др.) и допустить их на рынок с использованием системы саморегулирования.

С отчетным докладом о деятельности НОПРИЗ в СЗФО выступил координатор нацобъединения по округу Александр Гримитлин, а с отчетом о работе НОПРИЗ в 2015 году и планах на 2016 год - руководитель Аппарата национального объединения Сергей Кононыхин. В частности, он представил результаты НО работы по мониторингу и анализу обеспечения СРО доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов, соответствие документов и информации, подлежащей обязательному размещению на официальном сайте СРО. В результате осуществления деятельности в 2015 году были выявлены нарушения в деятельности 14 СРО (их названия опубликованы на портале НОПРИЗ). Также он рассказал, что ведется работа по рассмотрению поступающих в объединение от органов госвласти, юридических и физлиц обращения и жалобы на действие или бездействие СРО, их членов. По данным обращениям в СРО направлялись запросы и уведомления. Точного их количества в отчете приведено не было.

В результате обсуждения, в котором активно приняли участие член Совета НОПРИЗ от СЗФО Сергей Чусов и директор СРО «Северо-Западный Альянс проектировщиков» Владимир Юсупджанов, делегаты единогласно признали работу нацобъединения удовлетворительной. Также единогласно был принят и отчет Ревизионной комиссии нацобъединения, представленный на конференции ее председателем Ириной Мигачевой.

Далее заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Виталий Еремин, рассказал о III Съезде НОПРИЗ. Он сообщил, что всероссийская встреча СРО состоится 28-29 апреля. Местом проведения снова станет конференц-зал гостиницы «Рэдиссон Славянская». На повестку дня будут, в том числе, вынесены вопросы, которые рассматривались на конференциях.

В завершение работы 3-й Окружной конференции НОПРИЗ по СЗФО Виталий Еремин ознакомил с предполагаемыми изменениями в Устав нацобъединения; проект сметы и перспективные направления развития национального объединения, которые также были одобрены делегатами, представил Сергей Кононыхин. Всего на такие статьи расходов, как нормативно-правовое и нормативно-техническое регулирование, организацию и проведение соответствующих тематических мероприятий, обеспечение выполнения приоритетных направлений деятельности и целевых программ, а также на административно-хозяйственные расходы запланировано потратить 406,2 млн рублей. По предварительным итогам за неполный прошлый год (с 30 марта по 31 декабря) на содержание НОПРИЗ было потрачено 204 млн рублей. По сравнению с прошлым годом (из расчета полных 12 месяцев), расходы Нацобъединения изыскателей и проектировщиков должны сократиться на 44,5 млн рублей.

Шуняева Диана по материалам помощника координатора
НОПРИЗ по СЗФО
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru