Валерий Мозолевский идет войной на квази-СРО и поддельные допуски
Валерий Мозолевский призвал органы контроля и надзора разобраться с поддельными свидетельствами о допуске. Обращения, в которых генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой» сообщает о необходимости проверки допуска СРО к выполнению строительных работ, были направлены прокурору Ростовской области Ю.А.Баранову, президенту Национального объединения строителей Н.Г. Кутьину и руководителю Ростехнадзора А.В.Алёшину.
Свидетельство было обнаружено при осуществлении общественного контроля соблюдения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Сахалинской области. Один из предоставленных допусков СРО, как считает Валерий Мозолевский, с большой долей вероятности является поддельным.
Как выяснили в Ассоциации «Сахалинстрой», свидетельство о допуске к работам, которое предоставил участник закупки № 0161200001715000594 на «Выполнение работ по капитальному ремонту 4 этажа ГБУЗ СО «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска» индивидуальный предприниматель Петр Викторович Ефименко (ОГРН 313618822100026, ИНН 610106459076, Ростовская область, Азовский район, с. Круглое, ул. Крупская, д. 24), по данным самого свидетельства, было якобы выдано на основании Решения Совета Некоммерческого партнерства «Первое строительное объединение» и протокола № 426А от 04.12.2014 года. Однако, на сайте Ассоциации «ПСО» в разделе «Протоколы совета партнерства» на 23.09.2015 года последним числится протокол № 412.
«Отсюда следует, что протокола № 426А от 04.12.2014 года, на основании которого якобы было выдано данное Свидетельство ИП П.В. Ефимову, попросту не существует (подтверждающие документы приложены к письму), – приводит доводы в письме Мозолевский. – В этот день получили Свидетельства о допуске к работам и были внесены в реестр членов Ассоциации несколько строительных организаций на основании решений Совета, внесенных в протокол №239. ИП П.В. Ефименко в этом протоколе не фигурировал», – добавляет он.
Еще одним доказательством поддельности свидетельства называется отсутствие ИП П.В. Ефименко в реестре членов саморегулируемой организации Ассоциации «Первое строительное объединение» (скриншот страницы реестра по состоянию 24.09.2015 г. к письму также прилагается).
«Кроме того, ИП П. В. Ефимов, проживающий в селе Круглое, Ростовской области, получил Свидетельство о допуске практически ко всем видам работ, включая особо опасные, требованиям к которым он вряд ли соответствует (данное свидетельство позволяет осуществлять работы даже по строительству метрополитенов, нефтяных скважин, гидротехнических сооружений). На основании представленного им Свидетельства о допуске ИП П.В. Ефимов должен иметь в штате по основному месту работы 14 специалистов с высшим образованием, со стажем работы не менее пяти лет, и как руководитель иметь стаж работы не менее семи лет», – продолжает автор обращения.
Организация, представившая подобное фиктивное свидетельство о допуске, в соответствии с действующим законодательством должна нести административную ответственность за строительные работы без необходимого разрешения, и уголовную ответственность за использование заведомо подложного документа, считают в Ассоциации. Кроме того, договоры строительного подряда, заключенные с такими организациями, недействительны в соответствии с требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Градостроительного законодательства Российской Федерации, напоминают в партнерстве.
«Участие строительных компаний, в том числе индивидуальных предпринимателей, без соответствующего свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, влечет за собой угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, влияет на безопасность объектов капитального строительства. Кроме того, нам не понятно, каким образом этот ИП планирует выполнить работы на Сахалине? Какими специалистами, какими силами и средствами?», – задается вопросом Валерий Мозалевский.
В связи с этим Ассоциация «Сахалинстрой» считает, что представленные данные должны стать основанием для прокурорской проверки относительно подлинности Свидетельства о допуске, его соответствия, а так же самой деятельности Индивидуального предпринимателя П.В. Ефимова.
Также НП СРО «Сахалинстрой» обратится в Прокуратуру Санкт-Петербурга, Ростехнадзор и Национальное объединение строителей с просьбой провести проверку деятельности Ассоциации «Первое строительное объединение». Соответствующие письма в будут переданы в понедельник. Помимо этого партнерство призывает вплотную заняться СРО, которые на направо и налево торгуют допусками.
«Считаем, что положение дел, при котором свидетельство продается как фантик, и [когда в СРО] подтверждают его легитимность, если более-менее грамотный заказчик поинтересуется происхождением этого фантика – нетерпимо. И таких [незаконно выданных допусков], по нашему мнению, более 20% от общей численности свидетельств. Этим промышляют и промышляли все квази-СРО, численность членов которых была длительное время немногим более 100. Им регистрация [в качестве СРО] нужна была нужна для прямой продажи простых бумажек, без принятия в члены и без размещения их в реестре. Поэтому у них членство не росло. […] Считаю, что такие квази-СРО необходимо просто уничтожать, как фиктивные и криминальные организации», – завершает свой призыв руководитель сахалинской саморегулируемой организации.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru