Новости 11.04.2017 17:12:21

Вывести 15 млрд. руб. компфондов СРО строителей из серой зоны

Вывести 15 млрд. руб. компфондов СРО строителей из серой зоны Такую задачу перед своими коллегами поставил вчера президент Национального объединения строителей Андрей Молчанов, выступая на XIII Всероссийском съезде саморегулируемых организаций строителей.

По словам Андрея Молчанова, на конец ноября 2016 года 211 саморегулируемых организаций строителей перевели на спецсчета, открытые в уполномоченных банках, чуть более 37 млрд. рублей компенсационных фондов. На конец марта текущего года, то есть спустя четыре месяца, уже 246 СРО разместили на спецсчетах более 47 млрд. рублей. По оценке президента НОСТРОЙ, для того чтобы получить статус оператора Национального реестра специалистов, 120 СРО разместили взносы своих членов на спецсчетах в полном объеме. В то время как месяц назад – до принятия решения о требованиях, предъявляемых к операторам НРС – это сделали лишь 110 саморегулируемых организаций. Напомним, что полномочия оператора предоставляются только тем саморегулируемым организациям, которые – наряду с выполнением ряда других требований – также открыли спецсчета в уполномоченных банках и зачислили на них все средства своего компфонда.

Посмотрим, как сработал этот стимул для саморегуляторов. С этой целью сравним статистику за последний месяц о ходе размещения компенсационных фондов саморегулируемых организаций на спецсчетах, открытых в уполномоченных банках. Так, по состоянию на 3 марта 2017 года в НОСТРОЙ поступила информация от 244 СРО строителей, имевших по данным их сайтов 84 478 млн. рублей компфондов, о размещении на спецсчетах 46 161 млн. рублей. Согласно аналогичной статистике на 7 апреля, 247 СРО, имевших 85 081 млн. рублей компфондов, отрапортовали о размещении на спецсчетах 47 741 млн. рублей. Таким образом, общая сумма переведенных на спецсчета средств компфондов увеличилась за последний месяц на 1 580 млн. рублей или на 3,4%. На первый взгляд, рост не слишком впечатляющий, но на фоне предыдущих черепашьих темпов некоторое ускорение налицо.

На 3 марта к числу тех, кто сообщил об открытии спецсчета в уполномоченном банке, но не разместил там ни рубля, относились 15 саморегулируемых организаций. При этом суммарный размер их компфондов составлял 11,2 млрд. рублей. Для сравнения заметим, что на 7 апреля в эту группу входили 12 СРО. А суммарный размер их компфондов снизился до 10,0 млрд. рублей. Правда, не везде наблюдается позитивная динамика. Так, на 3 марта группа тех, кто не сообщил об открытии спецсчетов и не перевел на них ни копейки, состояла из восьми СРО. Суммарный размер их компфондов составлял 4,2 млрд. рублей. Увы, на 7 апреля состав этой группы совсем не изменился.

Выступая вчера на съезде, президент НОСТРОЙ поставил перед своими коллегами задачу по легализации компфондов СРО: «Вместе с тем, суммарный размер компенсационных фондов, по данным с официальных сайтов 267 СРО в области строительства, составляет почти 100 млрд. рублей. Отсутствует половина всех средств. Мы знаем, что большая часть этих денег безвозвратно потеряна на счетах банков, чьи лицензии отозваны. Однако все еще есть такие СРО, которые имеют доступные средства, но не перечислили их на специальные счета. Эта сумма, по нашим оценкам, сегодня может составлять от 10 до 15 млрд. рублей. Мы должны продолжать работу по выведению этих средств из серой зоны».

Пока трудно сказать, как ностройевцы справятся с этой непростой задачей. Но уже сейчас ясно ‑ для того чтобы вывести компфонды СРО из серой зоны Национальному объединению строителей придется пользоваться не только «пряником» в виде прав оператора НРС, предоставляемых саморегулируемым организациям, перечислившим на спецсчета все средства своего компфонда. Но и «кнутом» в виде массового изгнания нерадивых саморегуляторов из госреестра СРО.

Мы уже писали, что состоявшийся вчера после съезда Совет НОСТРОЙ принял решения о расширении с 39 до 50 списка саморегулируемых организаций, в отношении которых начата процедура исключения из госреестра. Во всех включенных в этот список СРО будут начаты внеочередные проверки. И если выявленные нарушения, среди которых самое главное ‑ не перечисление средств компфонда на спецсчет – не будут устранены в установленный срок, то Совет Национального объединения будет рассматривать вопрос об исключении этих саморегулируемых организаций из госреестра.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.