Внедрение СРО: строительное сообщество Перми переживает за судьбу мелких строительных компаний
Согласно данным, предоставленным представителями Министерства градостроительства и развития инфраструктуры Пермского края, из трех тысяч строительных организаций, действующих на пермском строительном рынке до внедрения саморегулирования, в состав СРО вошло менее тысячи организаций, остальные предприятия пока что не могут осуществлять легальную деятельность, так как не имеют допусков к строительным работам. Положение вышеуказанных предприятий все еще остается шатким и неопределенным.
Следует напомнить, что, начиная с этого года лицензирование, было отменено, а на смену ему пришло саморегулирование, обозначившее делегирование контрольно – надзорных функций от государства профессиональным сообществам, а приказ Министерства Регионального Развития под номером 480 обозначил особо опасные виды работ, выполнение которых возможно лишь при наличии свидетельств о допусках СРО. Следует отметить, что строительство частных строительных объектов, а так же некоторых видов строительных работ не обозначено в данном списке, и строительным организациям необязательно вступать в саморегулируемые организации, чтобы выполнять их. Так же надо подчеркнуть, что государство не обозначило временные рамки, предназначенные для вступления стройорганизаций в СРО и получения свидетельств о допусках, без которых осуществление опасных видов работ на новом рынке – невозможно.
Среди представителей саморегулируемых организации в Перми можно отметить НП СРО «Западуралстрой», НП СРО «Стройгарант», НП СРО «Строители Пермского края», НП СРО «Строители Урала» и НП СРО «Гильдия пермских строителей». Лишь НП СРО «Строители Пермского края» на сегодняшний момент выдало допуски всем своим строительным организациям – членам.
По словам президента НП СРО «Стройгарант», Николая Андреева, в ряды данного СРО, как и планировала администрация, до марта месяца этого года уже вступило более ста строительных организаций. Такая медлительность строительных предприятий обусловлена тем, что нет как такового фронта работы, для которого необходимо получение допуска. Как предполагают руководители НП СРО «Стройгарант» наплыв желающих вступить в ряды СРО намечен на первые месяцы весны, так как к этому времени рынок начнет работать и развиваться.
Сегодня практически весь малый строительный бизнес так и не вступил в саморегулируемые организации, сами строители обвиняют в этом непомерно высокие вступительные взносы, которые они себе позволить, увы, не могут. Грубо говоря, сегодня малый бизнес действует вне закона. Все, кто хочет работать и вести деятельность на рынке строительства РФ, обязаны вступить в саморегулируемую организацию, пройти проверку материально-технической базы, квалификации персонала, а уже потом, получив допуски СРО, преступать к выполнению особо опасных, технически сложных видов работ указанных в списке Министерства Регионального Развития. А ситуация на сегодняшний день такова: пока государство не может довести до ума закон, так и не обозначив временные рамки вступления в СРО, строительные компании продолжают строить, не смотря на нелегальность их положения. Пока что деятельность этих компаний не попадает под статью, такое положение дел отнюдь не стимулирует мелкие строительные организации подавать заявку на вступление в СРО. Таким образом, сегодня на рынке строительства очень мало представителей малого бизнеса, количество компаний доходит до десяти процентов от числа компаний действовавших да базе лицензии. Данная проблема уже не обсуждается и не рассматривается как законотворцами, так и представителями СРО, в связи с более важными вопросами интеграции организаций, которые возникают при внедрении саморегулирования.
Как утверждают специалисты, малый бизнес в скором будущем будет совсем вытеснен со строительного рынка, в виду таких факторов, как нехватка денег на покупку членства в СРО. Исходя из сегодняшнего положения дел, крупные строительные фирмы и предприятия, наверняка начнут выполнять все работы самостоятельно, или же брать на субподрядные работы не малые фирмы, а отдельные бригады, т.к. согласно нынешнему законодательству ответственность падает на предприятия, в распоряжении которых есть допуск СРО. Н.Андреев убежден, что количество мелких стройорганизаций в Пермском крае серьезно сократиться.
Он говорит о том, что утверждая ненужные программы и проекты, якобы поддерживающие мелкое предпринимательство власти страны беспокоятся только о собственных интересах. Это подтверждается непрерывными беседами о повышении ставок в резервные фонды СРО для всех участников строительного рынка (мелкие фирмы не исключение).
