Внесение корректив в законодательство о СРО необходимо, и чем быстрее, тем лучше!
Законодательство о саморегулируемых организациях не совершенно и требует серьёзных доработок, об этом заявил в интервью представителям массмедиа Мартин Люцианович Шаккум, председатель комитета по строительству и земельным отношениям Государственной Думы. Предложения по внесению изменений в законодательные акты должны широко обсуждаться на всех уровнях, от руководителей до рядовых членов, во избежание новых проблем.
Немудрено, что возникла масса разногласий по таким насущным для СРО вопросам как компенсационные и страховые фонды, вступительные взносы, перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, слишком ограниченные права национальных объединений и многие другие. Всему этому есть конкретное объяснение - отсутствие опыта. А накапливаться этот опыт начал уже с 1 января текущего года, когда масса строительных предприятий, избравших доселе выжидательную позицию и надеявшихся на продление действия своих лицензий, опомнились и ринулись в СРО. Поэтому любой вопрос или недопонимание воспринимаются как жизненно важные, и незамедлительно доводятся до законодательных органов, так как требуют безотлагательного решения. Учитывая накалившуюся ситуацию на строительном рынке страны, уже в ближайшие месяцы следует ожидать от законодателей внесения корректив в законы о саморегулируемых организациях.
Государство передало саморегулируемым организациям свои функции по упорядочиванию строительной деятельности, инженерным изысканиям и проектированию с целью повышения качества и увеличения безопасности строительных объектов как по стране в целом, так и в отдельных регионах. Гораздо эффективнее нормативно-техническая документация, составленная в регионе, учитывающая его специфику и насущные нужды. Контрольные органы, созданные из самих членов СРО. Компенсационные фонды, из которых все члены СРО, а это не мене ста компаний для строителей и не менее пятидесяти для изыскательных и проектных , отвечают материально за своих недобросовестных коллег по цеху. На местах легче проверить работу тех или иных фирм и предприятий, претендующих на членство в некоммерческих партнерствах и на получение свидетельств о допусках, выдавать которые имеют право только саморегулируемые организации. Свидетельства о допусках пришли на смену лицензиям, действие которых прекращено с 1 января 2010 года, согласно Федеральному Закону №148 «О саморегулируемых организациях».
9 декабря 2008 года приказом Министерства регионального развития Российской Федерации № 274 был утвержден перечень видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. В соответствии с этим приказом, с 1 января 2010-го строительные организации не могут выполнять работы, включенные в указанный перечень, без получения соответствующего допуска СРО. Это вызвало бурю возмущений со стороны средних и малых строительных предприятий, которые будучи обеспеченными опытными квалифицированными специалистами, необходимой специализированной техникой и оборудованием, но не владеющие лишними 300 тыс. рублей, необходимыми для вступления в СРО, практически выпадают из строительного рынка страны. Последовало их обращение в Федеральную Антимонопольную Службу. ФАС, проанализировав суть проблемы и убедившись в нарушении антимонопольного законодательства, потребовала от Минрегиона сокращения вышеуказанного ограничительного перечня как минимум на треть. В конечном итоге он был сокращен в два раза и это не окончательный вариант.
