Закон о СРО организаторов концертов отложили в долгий ящик
Законопроект о регулировании концертной деятельности, которым предполагается обязать продюсеров концертно-зрелищных мероприятий состоять в саморегулируемых организациях, отзовут из Государственной думы. Об этом в эфире «Радио Балтика» сообщил депутат ГД, член комитета по культуре Сергей Боярский. По его словам, причиной отзыва является потенциальные ограничения конкуренции и свободы рынка.
«С банковской гарантией в 150 миллионов рублей за то, чтобы стать организатором концертов, у нас будут всего два организатора на всю страну, а все остальные останутся просто придатками», - передает слова Боярского «РБ».
Он добавил, что вместо создания закона о регулировании концертной деятельности, силы Госдумы будут направлены на принятие нового закона о культуре, который не менялся с 1992 года. По этому, по словам Боярского, в нем «очень много нужно уточнить и поменять».
Напомним, на рассмотрение Государственной Думы проект закона «Об основах деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий в Российской Федерации» был внесен в конце 2015 года. Согласно предлагаемым поправкам, концертные продюсеры должны будут в течение шести месяцев вступить в члены созданных отраслевых саморегулируемых организаций. Целью объединения в СРО называется необходимость упорядочения гастрольно-концертной деятельности, защита интересов зрителей, бизнес-сообщества и артистов.
Законопроектом также устанавливается ответственность организатора и заказчика зрелищно-развлекательных мероприятий за причинение вреда жизни, здоровью или имуществу третьих лиц, а также обязанность обеспечить возврат денежных средств за приобретенные зрителями билеты в случае отмены, замены или переноса зрелищно-развлекательного мероприятия. Предусматривается создание системы обеспечения дополнительной имущественной ответственности членов саморегулируемых организаций перед зрителями зрелищно-развлекательных мероприятий (страхование ответственности за причинение вреда и формирование компенсационного фонда СРО), а также и возможность страхования предпринимательского риска в случае отмены, замены или переноса зрелищно-развлекательного мероприятия.
Помимо прочего, проект закона содержит мероприятия, организацию которых предполагается вывести из под действия проекта акта. Предполагается, что положения закона не будут распространяться на организацию театральных и цирковых представлений, проводимых в занимаемых театрами и цирками помещениях; на организацию зрелищно-развлекательных мероприятий, если площадь места их проведения не превышает 400 кв.м.; на организацию физическими лицами собственных бесплатных выступлений.
Чуть ранее стало известно о законопроекте «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который предполагает штрафные санкции для тех организаторов концертов, кто не состоит в отраслевых саморегулируемых организациях. Им предлагается установить административную ответственность за осуществление деятельности по организации и проведению зрелищно-развлекательных мероприятий лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации - штраф в размере от 300 тысяч до 500 тысяч рублей, за повторное нарушение - от 500 тысяч до 1 миллиона рублей.
Шуняева Диана
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru