Законодатели Ставрополья и СРО в области туризма
Дальнейшему развитию и улучшению туризма в целом и рекреационного в частности, являющегося одним из важных факторов процветания Ставрополья, уделяется огромное внимание органами государственной власти края. Подтверждением этому является прошедшее на днях в Пятигорске совещание по обсуждению законопроекта «О развитии туризма в Ставропольском крае».
Представлял присутствующим цели и задачи данного документа министр экономического развития региона Юрий Вячеславович Ягудаев.
В целях реорганизации и возрождения ряда направлений туристической отрасли в крае, законодатели предлагают создать саморегулируемые организации. Базовый Федеральный закон № 315 «О саморегулировании» раскрывает основные направления функционирования института саморегулирования. Отраслевые же особенности призваны отразить соответствующие документы, одним из которых в области туризма и призван стать обсуждаемый проект закона «О развитии туризма в Ставропольском крае».
Объединение региональных компаний, работающих в этой сфере в некоммерческие партнерства, по мнению краевых парламентариев, будет способствовать освобождению данного рынка от непрофессионалов, нечистых на руку дельцов. Регулярное, раз в пять лет, согласно федеральному законодательству, повышение квалификации с последующей аттестацией сотрудников компаний-членов саморегулируемых организаций, сформирует на этом рынке когорту профессионалов способных создавать турпродукт и находить новые рынки сбыта, а не заниматься только перепродажей готовых продуктов туристической деятельности, как это имеет место сейчас. Это поднимет престиж отрасли и увеличит доверие населения к туроператорам и турагентам.
Государственный реестр туроператоров, на данном этапе, содержит сведения о 45 компаниях, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края, причем, только 3 из них занимаются внешним туризмом, остальные трудятся лишь на внутреннем рынке, в большинстве своем занимаясь перепродажами.
Постоянный обмен опытом между членами партнерства будет способствовать выработке общего мнения по ряду спорных вопросов. Эту единую позицию компаний, входящих в состав саморегулируемой организации будет легче оперативно донести до сведения представителей органов власти местного и федерального уровней.
Министр проинформировал присутствующих о том, что статьи законопроекта об особенностях СРО туроператоров и их создании в регионе будут обсуждаться так же и в ходе деловых встреч и дискуссий в формате «круглый стол» на I-м Межрегиональном форуме «Туристское Ставрополье-2011». Это масштабное мероприятие намечено на конец февраля и пройдет в Кисловодске.
Комментируя содержание законопроекта, Юрий Ягудаев подчеркнул, что данный документ, вводит и раскрывает ряд понятий, дополняющих Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Он так же направлен на стимулирование создания новых направлений туристического бизнеса, реанимирование и дальнейшее совершенствование экскурсионного сегмента, расширение сети объектов размещения, и внедрение в работу туркомпаний массы других составляющих полноценного турпакета.
Александр Пономарьспециально для Информационного портала «Все о саморегулировании» www.all-sro.ru