Поправка к проекту федерального закона о пресечении нелегальной иммиграции готова ко второму чтению в Заксобрании Санкт-Петербурга

Постоянная Комиссия по вопросам правопорядка и законности Законодательного собрания Санкт-Петербурга, заседание которой состоялось 30 октября 2012 года, приняла решение внести ко второму чтению проекта Постановления «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» поправку, подготовленную депутатом Андреем Анохиным («Справедливая Россия»).
Напомним, проект ФЗ направлен на упорядочение миграционного законодательства РФ и пресечение нелегальной иммиграции. Учитывая, что основная часть нелегального труда используется в строительной отрасли законопроект предполагает ужесточение наказания в отношении строительных компаний, привлекающих к работам мигрантов-нелегалов. В частности, автор документа, для строительных организаций, использующих труд нелегалов, предложил исключать компании из саморегулируемой организации (СРО). Отметим, именно СРО выдает своим членам-компаниям свидетельства о допуске к осуществлению деятельности.
После первого чтения законопроекта, состоявшегося в ЗС в сентябре и вылившегося в бурную дискуссию, парламентарии решили, что положение о немедленном прекращении членства субъекта предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях требует доработки.
В частности, это касалось статьи 3, в которой депутаты узрели не вполне ясно прописанную процедуру немедленного прекращения членства субъекта предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемых организациях.
Кроме того, депутаты посчитали, что порядок и основания прекращения членства в саморегулируемых организациях (выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, осуществляющих строительство) предусмотрен статьей 55.7 Градостроительного кодекса РФ. В п.2 данной статьи содержится исчерпывающий перечень случаев, когда саморегулируемая организация принимает решение об исключении из своих членов индивидуального предпринимателя или юридического лица.
Ко второму чтению выявленные недостатки законопроекта были доработаны, в чем и убедилась Комиссия.
Впрочем, представители саморегулируемых организаций в строительстве относительно законопроекта настроены пессимистично и высказывают сомнение, что жесткие правила дадут желаемый результат и перекроют все лазейки для использования труда мигрантов-нелегалов. Многие предприниматели – члены строительных СРО полагают, что административное правонарушение и вовсе не является поводом для исключения из саморегулируемой организации компании. Так что инициатива депутата петербургского Заксобрания, возможно, еще не раз подвергнется корректировке.

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО
www.all-sro.ru