СРО в Бразилии
Саморегулирование в Бразилии: В настоящее время бразильская экономика становится одной из ведущих экономик мира. Как в большинстве развитых стран и здесь важную роль играют саморегулируемые организации. Бразильские СРО работают в разных сферах – адвокатура, СМИ, реклама, недвижимость, рынок ценных бумаг и др.
В настоящее время о бразильских СРО за рубежом известно достаточно мало. При создании своих СРО бразильцы опирались на иностранный опыт, в том числе британский. Наиболее известными организациями являются «Орден адвокатов Бразилии», «Национальная ассоциация бразильских СМИ», «Национальный совет саморегулирования в сфере рекламы» (National Advertising Self-Regulation Council) и «Исполнительный совет по стандартизации норм бразильской рекламной индустрии» (CENP).
Благодаря деятельности двух последних упомянутых организаций, в настоящее время в Бразилии созданы эффективные механизмы регулирования рекламной сферы. Национальный совет саморегулирования в сфере рекламы занимается вопросами этики в текстах рекламы и других рекламных материалах, а Исполнительный совет по стандартизации норм бразильской киноиндустрии решает вопросы, связанные со взаимоотношениями рекламодателей, СМИ и рекламных агенств. В Бразилии практика саморегуляции рекламного бизнеса в ряде случаев работает более эффективно, нежели модели саморегуляции в странах Европы.
CENP - независимый выборный орган, в котором представлены интересы всех субъектов рекламного рынка. Во главе стоит Председатель CENP. Основной документ, который регламентирует систему саморегуляции рекламы - «Стандартные нормы бразильской рекламной индустрии», на него опирается в своей работе CENP. В состав Совета входит 36 членов, которые представляют Ассоциацию рекламодателей, Ассоциацию Рекламных Агентств, Федерацию Рекламных Агентств, Центр Наружной Рекламы, Ассоциацию ТВ и Радио, а также ассоциации издателей журналов, газет, кабельного и платного ТВ.
Саморегулируемые механизмы, как уже было сказано выше, работают и в Бразилии области права – по количеству практикующих адвокатов Бразилия лишь немного уступает США и Индии, где проживает в пять раз больше людей. Чтобы заниматься адвокатурой в Бразилии – необходимо состоять в Ордене. 2 июня 2011 г. представители «Ордена адвокатов Бразилии» встретились с руководством «Ассоциации юристов России» и обменялись информацией о деятельности организаций, их структуре и условиях вступления в них. В Ордене адвокатов Бразилии существует аналогичная российской структура региональных и местных отделений. Региональных отделений насчитывается у Ордена 30 (из них – по одной в каждом штате, которых в Бразилии 26, плюс к этому 4 административных подразделения). Стороны подписали Соглашение о сотрудничестве, и договорились на дальнейших встречах и обмене опытом, в том числе в сфере общественной аккредитации высших учебных заведений, готовящих специалистов в области права.
Два года назад «Национальная ассоциация бразильских СМИ», в которую входит 154 издания, заявила об отказе от сотрудничества с поисковой интернет системой Google. Причиной такого решения стало исследование о посещаемости интернет страниц данных изданий, в ходе которого выяснилось, сотрудничество с Google не способствует увеличению числа читателей, а наоборот способствует снижению посещаемости. Однако в случае выполнения условия о выплате компанией Google финансового вознаграждения изданиям за их размещенные материалы, бразильцы готовы возобновить сотрудничество.
Широко саморегулирование применяется и в сельском хозяйстве. Здесь производители объединены в ассоциации, которые создаются принципу принадлежности к сегментам рынка – к таким организациям относятся например Ассоциация промышленных производителей свинины и Ассоциация производителей и экспортеров куриного мяса. Цель – развитие рынка и представительство в госструктурах. Так например, экспортеры сои, пшеницы и бобов имеют право получать авансовые платежи от Банка Бразилии. Кроме государственных банков, Ассоциации производителей сельхозпродукции тесно сотрудничают с гос структурами, такими как Агенство по содействию экспорта, а также с бразильским МИД.
Бразилия не только одна из ведущих экономик мира, но и активный участник объединения БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, Южная Африка), поэтому изучению саморегулированию в этой стране стоит уделить большое внимание.
