1. Главная
  2. СРО в мире
  3. СРО в Казахстане

СРО в Казахстане

Саморегулирование в Республике Казахстан в настоящее время, также как и в других постсоветских республиках, развито мало. Препятствовало этому прежде всего отсутсвие законодательной базы для создания такого рода организаций. Тем не менее в последние годы наметилась тенденция постепенного внедрения этого института в экономическую и социальную жизнь страны.
На данный момент уже действует ряд законодательных норм, содержащих в себе элементы саморегулирования, однако говорить о саморегулируемых организациях можно пока только в двух случаях – СРО на рынке ценных бумаг, где в 1997 году началось внедрение механизмов саморегулирования, а также в области оценки недвижимости. На рынке ценных бумаг действуют следующие СРО - «Казахстанская Ассоциация Реестродержателей», Казахстанская фондовая биржа (KASE) и «Ассоциация управляющих активами», а также Ассоциация финансистов Казахстана, в которую входит 195 субъектов – банки, брокеры, страховые компании и другие юридические лица. Законе о рынке ценных бумаг предусматривает принцип добровольного членства, однако с целью повышения эффективности работы СРО будет вводиться институт обязательного членства.
Также, в настоящее время в Казахстане работает Саморегулируемая палата Казахстанской Ассоциация Оценщиков, которая была создана в 2007 году, и перерегистрирована в 2008 году (Казахстанская Ассоциация Оценщиков была основана в 1997 году и является членом Международного Комитета по Стандартам Оценки с 1998 года). Палата ставит перед собой цели - обеспечить благоприятные условия для оценочной деятельность, осуществлять контроль за соблюдением норм профессиональной этики в оценочной деятельности, защищать права и законные интересы своих членов, разрешать споры и конфликты, устанавливать правила и стандарты проведения оценки, сотрудничать с международными организациями оценщиков и оказывать содействие органам государственной власти Республики Казахстан в проведении государственной политики в области оценочной деятельности, которая бы учитывала интересы профессионалов, работающих в этой области.
Условия вступления в Палату регламентирует «Положение о членстве», где кроме этого записаны права членов Палаты, их обязанности, а также меры взыскания за нарушение принятых норм. Прием осуществляется на добровольной основе, в случае приема юридического лица необходимое условие - вступление в СРП КАО всех штатных сотрудников данного юридического лица. Финансируется организация за счет членских взносов, максимальная сумма членского взноса 200 000 тг. в год.
В активе Палаты 12 проектов государственных стандартов оценки, из которых половину уже утвердило Правительство Казахстана, а также большое количество методических пособий, справочников и четыре Методические рекомендации к стандартам. В РК регулярно проходят конференции, круглые столы, вебинары, на которых обсуждаются различные вопросы, посвященные оценочной деятельности. Члены Палаты принимают активное участие в международных конференциях оценщиков, выступают на симпозиумах. Многие из них имеют европейские сертификаты по оценке недвижимости, подтверждающий их компетентность. У Ассоциации есть собственное печатное издание – «Казахстанский оценщик», посвященное актуальным вопросам в этой сфере экономики.
Несмотря на то, что пока механизм саморегулирования в Республике Казахстан удалось внедрить только в двух областях национальной экономики, есть все предпосылки к тому, что СРО в ближайшее время заработают и в других сферах, таких как адвокатская деятельность, строительство и др. Таким образом государственное регулирование большинства отраслей экономики, которое присутствует в настоящее время будет уступать свою нишу зарождающимся СРО. Согласно Указу Президента Н. Назарбаева от 27 февраля 2014 года, было принято решение до 1 января 2015 года – разработать правовые положения по вопросам деятельности саморегулируемых организаций, а также ряд других постановлений, с целью развития предпринимательства и народной экономики Казахстана. Ответственность за исполнение данного Указа возложена на Администрацию Президента Республики Казахстан.

В Республике Казахстан на законодательном уровне существуют СРО рынка ценных бумаг и СРО оценщиков. Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг Казахстана существует одновременно (параллельно) с институтом лицензирования. СРО рынка ценных бумаг созданы и существуют в соответствии с Законом Республики Казахстан от 02.07.2003 N 461-II «О рынке ценных бумаг». Первоначально СРО на рынке ценных бумаг Казахстана были созданы в соответствии с Законом Республики Казахстан от 05.03.1997 N 77-1 «О рынке ценных бумаг», который утратил силу с вступлением в силу Закона Республики Казахстан от 02.07.2003 N 461-II «О рынке ценных бумаг». Законом «О рынке ценных бумаг» 1997 года саморегулирование впервые было введено в Казахстане.
Обязательное саморегулирование в Казахстане введено параллельно с государственным лицензированием и в оценочной деятельности, хотя название СРО оценщиков Казахстана нигде не встретишь, т.е. такого названия не существует, но фактически функции СРО оценщиков выполняют созданные саморегулируемые палаты оценщиков. Палаты оценщиков существуют в соответствии с Законом Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года № 109-II «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан». В п.2.4. Указа Президента Республики Казахстан от 24.08.2009 N 858 «О Концепции правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года» говориться о необходимости совершенствования правового регулирования оценочной деятельности и саморегулировании в оценочной деятельности: «Важным инструментом рыночной экономики является оценочная деятельность, правовое регулирование которой также требует постоянного внимания и совершенствования. В этой связи необходим комплекс организационно-правовых мер, направленных на: - совершенствование государственной системы регулирования и саморегулирования оценочной деятельности». Возможно, при следующем совершенствовании саморегулирования оценочной деятельности в Казахстане Палаты оценщиков будут переименованы в саморегулируемые организации оценщиков, а в институт СРО оценщиков в Казахстане будут внесены изменения связанные с введением имущественной ответственности членов СРО оценщиков.
Некоторое время профессиональным сообществом в сфере адвокатской деятельности в Казахстане так же поднимался вопрос о необходимости создания прозрачных механизмов саморегулирования адвокатуры, создании саморегулируемых организаций адвокатов Казахстана (СРО адвокатов Казахстана).

Сферы деятельности, в которых введено саморегулирование в Республике Казахстан:
- Саморегулируемые организации рынка ценных бумаг
- Саморегулируемые организации оценщиков (Палаты оценщиков)

<СРО в Мире>

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Возврат взноса в компенсационный фонд при выходе из СРО возможен?

Ответ:

Должны вас огорчить. Согласно ч. 4 статьи 55.7. ГрК РФ «Прекращение членства в саморегулируемой организации», лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационный фонд саморегулируемой организации.
Вернуть старый дизайн