1. Главная
  2. Статьи
  3. Антон Мороз: «Строительная отрасль продемонстрировала свою состоятельность в период пандемии»
Статьи

168

Антон Мороз: «Строительная отрасль продемонстрировала свою состоятельность в период пандемии»

 Антон Мороз: «Строительная отрасль продемонстрировала свою состоятельность в период пандемии»Вчера, 13 апреля, состоялось ключевое событие строительной отрасли Северо-Запада, которое традиционно проходит в начале строительного сезона. С самого утра павильон «Экспофорума» наполнился посетителями. Здесь началась работа выставок ИнтерСтройЭкспо, Engineerica и Design&Décor St. Petersburg. Они объединяют строительную, инженерную, интерьерную тематики. В этом году в числе участников выставки более 70 компаний из различных регионов РФ и Республики Беларусь. Деловую программу выставок открыл Конгресс по строительству IBC, в котором принимают участие ведущие эксперты отрасли.

На пленарном заседании выступили А. Вахмистров, первый вице-президент НОСТРОЙ, президент ССОО; Е. Барановский, заместитель председателя Комитета по строительству Санкт-Петербурга; Л. Канунникова, заместитель председателя Комитета по благоустройству Санкт-Петербурга. Вице-президент НОСТРОЙ Антон Мороз представил доклад, посвящённый развитию строительной отрасли России в постпандемийный период…


По мнению вице-президента НОСТРОЙ, 2020 год был непростой. Несмотря на это строительная отрасль не только Санкт-Петербурга и Ленинградской области, но и всей страны продемонстрировала свою состоятельность. Фактически, она стала одной из немногих отраслей, которые не прекращали свою работу. Лишь в нескольких субъектах РФ работа была приостановлена, но и эти вынужденные паузы продлились не более месяца. В Санкт-Петербурге и Ленинградской области строители работали без остановки.

«Несмотря на то, что работа строительного комплекса продолжалась, мы смогли уберечься и от Covid-19. Были зафиксированы лишь минимальные вспышки заболевания на стройках. Благодаря нормам, своевременно разработанным с участием региональной власти, Роспотребнадзора, Национального объединения строителей, Минстроя России, удалось обеспечить необходимый уровень защиты и перейти на новый формат работы. Так, во многом пандемия подтолкнула нас к цифровизации строительной отрасли», – отметил Антон Мороз.

В целом, строительная отрасль прошла сложный период без существенных потерь. По словам вице-президента НОСТРОЙ, показатели, заложенные в нацпроектах, практически полностью реализованы. Немалую роль в этом сыграло участие профессионального сообщества: «На сегодняшний день, 225 СРО входят в состав НОСТРОЙ. Это 95,5 тысяч строительных компаний с совокупным компенсационным фондом в 110 миллиардов рублей, работающих в 74 субъектах РФ. По официальной информации это порядка 4 миллионов занятых человек. Те члены СРО, которые работали во время кризиса, обеспечили выручку строительной отрасли в 23,6 триллионов рублей и уплатили почти 2 триллиона рублей налогов в государственную казну. На таком уровне строительная отрасль сумела удержаться в очень непростой промежуток времени».

Говоря о вкладе профсообщества, необходимо отметить работу над корректировкой нормативной документации, разработку мер поддержки строительного комплекса. В самом начале пандемии Национальным объединением строителей было инициировано создание Ситуационного центра.

Всего поступило более двухсот предложений от СРО, строительных организаций и профессиональных сообществ, среди них:

  • Противоковидные мероприятия. Методика НОСТРОЙ по профилактике распространения COVID-19 при выполнении подрядными организациями работ по строительству.
  • Антикризисные меры поддержки бизнеса. 41 предложение было учтено в нормативных правовых актах.
  • Общенациональный План действий. 32 предложения были включены в План по межотраслевому развитию.
  • Трансформация делового климата — 2021. 8 предложений включены в «дорожную карту» на 2021 год.•
  • Трансформация делового климата. Более 50 предложений на рассмотрении к включению в «Дорожную карту» на будущий период.

Среди основных ключевых мер поддержки Антон Мороз отметил:

  1. Федеральный закон № 98-ФЗ о возможности изменения срока исполнения контракта, цены контракта в связи с ограничительными мероприятиями и Федеральный закон от 01.04.2020 № 102-ФЗ в части снижения ставки страховых взносов для МСП с 01.01.2021.
  2. Программа льготной ипотеки под 6,5% годовых, которая обеспечила рост покупательского спроса на первичном рынке жилищного строительства и позволила выдать ипотечных кредитов по льготной ставке на 1 трлн рублей. Всего в 2020 году ипотечных кредитов выдано на 4,3 трлн рублей, из них на новое строительство – на 1,5 трлн рублей.
  3. Программа субсидирования ставки по текущим кредитам для застройщиков, сохранивших численность работников и осуществляющих своевременный ввод объектов в эксплуатацию в 2021 году.

Реализация данных программ в комплексе позволила сохранить темпы строительства жилья, предотвратить массовое банкротство застройщиков и достичь целевых показателей Национального проекта «Жилье и городская среда» в 2020 году.

В то же время, отметил вице-президент НОСТРОЙ, банкротства есть. Их количество – порядка 5-7%. Главным образом речь идёт о тех компаниях, для которых строительство являлось не профильным видом деятельности, а дополнительным источником дохода. Такие участники рынка не смогли заранее просчитать схему финансирования стройки и не смогли перейти на эскроу-счета.

В целом, сегодня более 55% застройщиков работают по системе проектного финансирования. «Полагаю, что в течение полутора лет мы полностью перейдём на данную схему. Невзирая на все опасения это хороший механизм защиты прав дольщиков. Несмотря на большие затраты на финансирование строительства, и застройщик, и дольщик могут чувствовать себя одинаково безопасно при работе по механизму с использованием эскроу-счетов», – отметил Антон Мороз.

Также, по мнению вице-президента НОСТРОЙ, одной из важнейших мер поддержки строительных компаний стала возможность использования средств компенсационных фондов СРО для предоставления займов членам саморегулируемых организаций. На данный момент срок обозначенной помощи продлён до конца 2021 года.

Сегодня 105 СРО приняли решение о предоставлении займов своим членам и утвердили в новой редакции положение о КФ ОДО. 43 СРО выдали своим членам 148 займа на общую сумму 2,715 млрд рублей. Общая сумма контрактов, поддержанных выдачей займов составляет порядка 31,6 млрд рублей. 1,064 млрд рублей должны быть израсходованы на уплату заработной платы, что покрывает оплату труда 25 тыс. работников.

Одним из важнейших, по мнению вице-президента НОСТРОЙ, является вопрос ценообразования. «Строительство по государственным и муниципальным контрактам, а именно там важную роль играет государственная система ценообразования, по торгам только по 44-ФЗ составляет 36,3 % от общего объема строительства. При этом, мы наблюдаем достаточно большую долю лотов, которые признаются несостоявшимися, т.е. на эти лоты не вышел ни один строитель или подана только одна заявка. По данным площадки РТС в 2019 году 102 тысяч лотов было признано несостоявшимися, а это 41,67 % от объявленного количества лотов. В 2020 году этот процент снизился и составил 34,99 %. Нужно отметить, что в 2020 году произошли существенные изменения в системе ценообразования, что как раз и послужило снижению процента сорванных лотов», – пояснил Антон Мороз.

Правительство РФ утвердило План мероприятий по усовершенствованию системы ценообразования. Он продолжается в качестве работы над сметным нормированием с переходом на ресурсный индексный метод, позволяющий привести стоимость строительства к объективной цене. Не секрет, что цены на материалы растут даже в том случае, когда речь идёт об отечественной продукции. И зачастую этот рост является спекулятивным…

С целью исключения негативных последствий для строительной отрасли, связанных с повышением цен на строительную металлопродукцию (в различных регионах стоимость на металл увеличилась до 100%), была создана Комиссия с участием Минстроя РФ, ФАС, Минпромторга, национальных объединений. Благодаря совместным усилиям, рост цен на металл удалось остановить.

В настоящее время Минстроем России по предложению профессионального сообщества с участием Главгосэкспертизы также реализуется ряд безотлагательных мер:

  • В I квартале 2021 года произведен пересчет индексов изменения сметной стоимости строительства для субъектов РФ с учетом изменения стоимости металлоизделий по методике, утвержденной штабом Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации. Рост индексов после пересчета составил от 3 до 12% в зависимости от вида объекта капитального строительства.
  • Совместно с Минпромторгом России и НОСТРОЙ организован сбор и анализ информации о потребности строительных организаций в металлопродукции для подготовки прямых долгосрочных договоров с производителями металлопродукции и их торговыми домами без посредников. По данным НОСТРОЙ на 19.03.2021 уже заключено 383 таких договоров на 441 тысяч тонн металлопродукции на основании прямых заявок от строительных организаций.
  • Минстроем России подготовлены проект постановления Правительства Российской Федерации и проект изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ, устанавливающие возможность внесения изменений в заключенные контракты на проведение строительно-монтажных работ в части увеличения цены таких контрактов в рамках существующего законодательства в случае, если увеличение стоимости строительных ресурсов приводит к значительному увеличению общей стоимости строительства.
  • С целью недопущения дальнейшего роста цен на металлопродукцию и создания предпосылок для ее снижения Правительством Российской Федерации 30.12.2020 подписано постановление о внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на лом черных металлов и введении сроком на 180 суток смешанной экспортной пошлины в размере 5%, но не менее 45 евро за тонну. Постановление вступило в силу по истечении 30 дней с момента его публикации. Это тоже сыграло положительную роль в сохранении системы ценообразования.

Говоря о ключевых направлениях развития строительной отрасли в постпандемийный период, Антон Мороз отметил важность совершенствования законодательства о территориальном планировании, комплексном развитии городских и сельских территорий, а также поиск новых правовых и финансовых механизмов для рынка жилищного строительства, таких, как ИЖС, арендное жилье, ЖСК.

Ускорению сроков строительства будут способствовать:

  • сокращение технических требований;
  • внедрение цифровых платформ;
  • повышение квалификации кадров по всем этапам инвестиционно-строительного цикла;
  • переход от разрешительного порядка допуска строительных компаний к уведомительному.

Одним из самых актуальных вопросов сегодняшнего дня является устранение дефицита рабочих кадров на строительных площадках. В связи с действующими миграционными ограничениями резко сократился приток в Россию трудовых мигрантов. По данным МВД, Федерации мигрантов России и исследований НИУ ВШЭ, недобор временных трудовых мигрантов в строительстве на сегодняшний день составляет порядка 1,5 млн. человек. Согласно данным статистики трудовые мигранты строительных профессий в структуре численности иностранных мигрантов России составляют не менее 23%.

Со своей стороны НОСТРОЙ предложил ряд мер, которые позволят частично решить проблему:

  • Ввести по аналогии с оценкой знаний русского языка в качестве обязательной проверку уровня квалификации по востребованным строительным специальностям в процессе отбора иностранных граждан на территории их государств.
  • Изменить Алгоритм действий по привлечению в экономику Российской Федерации иностранных граждан в части установления права строительных СРО выступать агентами строительных компаний – членов СРО по формированию консолидированных заявок в границах субъектов Российской Федерации.
  • Разработать типовой трудовой договор (соглашение), в котором будут зафиксированы обязанности сторон по минимальному сроку трудовых отношений при условии обеспечения условий труда и возврату расходов начального периода, понесенных работодателем.
  • Создать рабочую группу с участием Минтранса по восстановлению транспортного взаимодействия государств в целях перевозки иностранных работников в Российскую Федерацию.

Ксения Иванова-Погребняк
Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн