1. Главная
  2. Статьи
  3. Нет сайтов – нет проблем?
Статьи

273

Нет сайтов – нет проблем?

 Нет сайтов – нет проблем?Последние дни ознаменовались тем, что в чатах появились сообщения о том, что неработающими оказались сразу несколько официальных сайтов СРО строительной сферы. Выяснилось, что речь идет о широко известных в саморегулируемых кругах Ассоциации строителей «Региональный Строительный Альянс» (АС «РСА»), Ассоциации проектировщиков «Региональный альянс проектировщиков» (АП «РАП») и Ассоциации изыскателей «Региональный альянс изыскателей» (АИ «РАИ»).

Такой дружный «обвал» информационных порталов в момент, когда сами собой встают самые острые вопросы реформирования отрасли, в том числе самый волнующий, связанный с компенсационными фондами, не мог не заинтриговать. Мы задались вопросом - а случаен ли такой переход в режим информационной закрытости? Вот что показало небольшое расследование.

Все вышеперечисленные СРО объединены рядом признаков. У них один президент - Георгий Джандиери, юридический адрес в Москве - Софийская набережная, 30 / стр. 3, телефоны, частично - банки с компфондами, частично - юрлица-учредители. Но что самое характерное, все три саморегулируемые организации - кандидаты на исключение из реестра.
Но обо всем по порядку. Среди нарушителей - СРО «Региональный строительный альянс». Несмотря на то, что домен официального сайта организации проплачен до 24 октября текущего года, страница организации в Интернет не открывается. По данным мониторинга НОСТРОЙ портал не отображается в информационно-телекоммуникационной сети с 1 октября прошлого года.

За последний год организация неоднократно попадала в зону пристального внимания Национального объединения и СМИ. Ретроспектива выглядит следующим образом.

12 апреля 2016 года решением Совета НОСТРОЙ дано заключение о возможности исключения Ассоциации строителей «Региональный Строительный Альянс» из государственного реестра.

Уже 20 апреля о тучах, сгустившихся над СРО «Региональный строительный альянс», рассказал и наш портал. Статья вышла под кричащим заголовком «Что делать 5500 членам СРО «Региональный строительный альянс» в случае исключения из госреестра» - именно такое количество членов насчитывала тогда организация.

В ходе заседания Совета НОСТРОЙ, прошедшего 17 мая, стало известно, что Ростехнадзор не считает необходимым исключать из госреестра АС «РСА», о чем ранее ходатайствовало Национальное объединение, и принял решение о проведении проверки.

По информации на 9 декабря 2016, года АС «РСА» не уведомила НОСТРОЙ об открытии спецсчета для размещения средств компенсационного фонда.

Совет Национального объединения строителей 14 декабря 2016 года запустил начало процедуры исключения из госреестра шести саморегулируемых организаций, в числе которых оказалась и Ассоциация строителей «Региональный Строительный Альянс». Претензии Национального объединения к организациям были самые «классические» - не перечисленные компфонды на спецсчета в уполномоченных банках, отказ в перечислении взносов в компфонд переходящим в региональные СРО членам организации и большое количество жалоб на массовые и неправомерные исключения из рядов СРО.

На 07.02.2017 г. в составе саморегулируемой организации насчитывалось 4295 юридических лица и индивидуальных предпринимателей. Как видим по статистике, отток членов из организации начался почти год назад и за 10 месяцев составил более тысячи строительных организаций.

Возможно, причиной массового исхода строителей стал далеко незавидный рейтинг СРО, присвоенный Рейтинговым агентством строительного комплекса (РАСК) - Г3.

Для справки: рейтинги класса «Г» обозначают наличие значительных рисков недееспособности компании и, следовательно, пониженного уровня ее конкурентоспособности. При этом запас прочности остается ограниченным. На данный момент обязательства выполняются, однако способность продолжать их выполнение является уязвимой в случае ухудшения бизнес-среды или экономических условий.

Цифровой модификатор 3 показывает, что организация находится в нижней части этой общей рейтинговой категории с риском понижения рейтинговой оценки.

Данная СРО входит в перечень СРО, которые открыли спецсчета, но не уведомили НОСТРОЙ о переводе средств КФ на эти спецсчета на 07.04.2017г. Согласно информации, размещенной на сайте НОСТРОЙ, сумма взносов в КФ, внесенных всеми членами СРО (с учетом исключенных и добровольно прекративших свое членство) составляет 2 341 млн руб. При этом выписка из банка последний раз предоставлялась 21.12.2016г. На сайте СРО, ныне неработающем, была представлена иная информация: компфонд составляет 2 435 млн руб.

В текущем году организация подверглась пятью проверкам со стороны регулятора. Каждый раз выявлялись практически одни и те же нарушения. Ниже приводим самые свежие, выявленные с 4 по 6 апреля текущего года ходе последней проверки Ростехнадзором.

Внутренние документы не соответствуют действующему законодательству, а именно: Положение о компенсационном фонде (не учитывает требования, установленные частями 10, 12,13 и 14 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004). Компенсационный фонд Ассоциации размещен не на специальных банковских счетах, что нарушает действующее законодательство. Не представлены документы, подтверждающие наличие сформированного в соответствии с требованиями статей 55.4 и 55.16 ГрК компенсационного фонда Ассоциации. Согласно сведениям, указанным в реестре членов, компенсационный фонд без учета процентов от его размещения должен составлять 2 459 600 000 рублей (именно столько составляет КФ организации по версии Ростехнадзора - прим.).

Средства компенсационного фонда СРО размещены в ПАО Банк «ФК Открытие» (по данным Ростехнадзора на 01.11.2016г. - прим.). Банк в рейтинге финансовых учреждений по ключевым показателям деятельности занимает 6-е место. Ранее они размещались в АО КБ «ФорБанк», ранее - в филиале «Московский» ООО «Владпромбанк», ранее - в ЗАО АКБ «ТУСАР», у которого отозвана лицензия и о котором мы расскажем чуть ниже. Получается, что с учетом того, что выплаты из КФ не производились, СРО могла утратить часть средств только в «лопнувшем» банке.

Однако, самым характерным явлением в отношении данной организации является статистика возбужденных судебных дел по хозяйственным спорам. За год их было зарегистрировано 102, из которых 82 на общую сумму исков в 17 млн руб. в данный момент находятся в производстве. Почти все дела инициированы в связи с восстановлением прав строительных компаний, которые в досудебном порядке не смогли урегулировать вопрос о переводе компфондов в другие СРО. Причем, в последние дни исковые заявления направляются в суд «пачками» - по несколько в день.

Следующая СРО с неработающим сайтом - Ассоциация проектировщиков «Региональный альянс проектировщиков» (АП «РАП»). Со слов пользователей нашего портала доступ к сайту отсутствует более недели. Мы отправили запрос с целью выяснения причины отсутствия доступа к сайту и нарушения информационной открытости, но ответа по официальным каналам не последовало.

АП «РАП», объединивший под своей крышей 1596 членов - еще один кандидат на исключение из государственного реестра. 15 марта Нацобъединение разместило на своем сайте уведомление о нарушениях, выявленных в работе данной СРО. В частности, организация не перевела ни рубля своего компфонда на спецсчет, открытый в уполномоченном банке. Одного этого нарушения вполне достаточно для ее исключения из Госреестра.

Однако, были и другие. Например, НОПРИЗ в своем Уведомлении о выявленных нарушениях № 1 -СРО/04-317/17-0-0 от 28 02.2017 указал, что проверки кандидатов в члены указанной Ассоциации имеют формальный подход или не проводятся вовсе. Причиной стали 6 фактов, когда в Ассоциацию принимались компании, являющиеся членами другой СРО того же вида со свидетельством о допуске к определенному виду работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. Это является прямым нарушением пункта 3 части 5 статьи 55.6 ГрК РФ и пунктом 2.13.3 Положения о членстве в Ассоциации.

Среди нарушений, выявленных Ростехнадзором в марте текущего года, оказались не только связанные с компфондом, но и содержащие претензии к сайту. Так, в ходе проверки обнаружилось, что Информация в отношении размера компенсационного фонда на официальном сайте Партнерством обновляется с нарушением требований части 4 статьи 7 Федерального закона 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно информации, размещенной на официальном сайте АП «РАП» размер компенсационного фонда по состоянию на 01.10.16г. составляет 362 777 868 руб. Данная информация подлежит размещению на официальном сайте ежеквартально не позднее пяти рабочих дней с начала очередного квартала.

Кроме этого на официальном сайте организации АП «РАП» отсутствует действующее Положение о членстве в Ассоциации Проектировщиков «Региональный альянс проектировщиков».

Еще одна любопытная деталь. В упомянутом выше Уведомлении НОПРИЗ в целях подтверждения формирования компенсационного фонда СРО затребовал предоставить выписки из банков. В ответ Ассоциация предоставила следующие документы. Справку, выданную ООО «Владпромбанк», в соответствии с которой по состоянию на 20.06.2016 г. остаток денежных средств по депозитному счету составлял 148 784 230 руб. Справку, выданную АО КБ «ФорБанк», в соответствии с которой по состоянию на 26.05.2016 г. остаток денежных средств по депозитному счету составлял 500 000,00 руб. Уведомление, выданное Конкурсным управляющим АО «Тусарбанк» о включении в реестр требований кредиторов АО «Тусарбанк» суммы в общем размере 200 027 348 руб.

О банке известно, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 25 ноября 2015 г. по делу № А40-181212/15 Акционерный коммерческий банк «ТУСАР» признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Судебное заседание по рассмотрению отчета конкурсного управляющего назначено на 24 мая 2017 года.
Расчеты с кредиторами первой очереди уже произведены. Однако тот факт, что СРО в процедуре банкротства относятся к кредиторам третьей очереди, делает вероятность возврата средств близкой к нулю.

Если учесть, что по нашим данным размер КФ АП «РАП» на 01.10.2016г. составлял 362 777 868 руб. (по версии Ростехнадзор - 379 050 000 руб. по состоянию на 07.03.2017г. - прим), можно сделать вывод о том, что больше половины КФ прочно «сидит» в проблемном банке. При этом выплаты из компенсационного фонда не производились. О судебных тяжбах также ничего неизвестно.

Замыкает нашу тройку с неработающими официальными сайтами Ассоциация изыскателей «Региональный альянс изыскателей» (АИ «РАИ»). Со слов пользователей нашего портала доступ к сайту отсутствует уже более 2-х недель.

Судьба данной СРО, а соответственно, и 1364 ее членов (по состоянию на 24.01.2017г. - прим.) была решена 14 февраля на заседании Совета Национального объединения изыскателей и проектировщиков. Одним из вопросов звучал так: «Об утверждении заключения о возможности исключения сведений или об отсутствии оснований для исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций в отношении Ассоциации «Проектировочный Альянс Монолит», некоммерческого партнерства «Объединение проектных организаций «ЭкспертПроект» и Ассоциации Изыскателей «Региональный альянс изыскателей». После доклада было вынесено единогласное решение об исключении из реестра Ассоциации «Проектировочный Альянс Монолит» и Ассоциации Изыскателей «Региональный альянс изыскателей».

Размер компенсационного фонда АИ «РАИ» составляет 258 515 897 руб. и размещен в ПАО Банк «ФК Открытие» и «Форбанк». Ранее КФ был размещен в АО «АЛЬФА-БАНК», ОАО «Банк Москвы», в филиале «Московский» ООО «Владпромбанк». Все банки действующие. О выплатах из компфонда информация отсутствует. О судебных делах, связанных с деятельностью АИ «РАИ» сведения также отсутствуют.
А вот проверка, проведенная Ростехнадзором в период с 3 по 5 апреля, выявила целый «букет» нарушений. Кроме типичных, связанных с отсутствием документов о сформированном компфонде и о его размещении на спецсчете в уполномоченном банке, Ассоциация не представила платежные поручения, подтверждающие оплату компенсационного фонда несколькими десятками членов организации.

Целый ряд нарушений был выявлен на сайте организации.

Например, на сайте организации имеется неактуальная информация по проверкам таких организаций, как ООО «МИГ», ООО «ИСП», ООО «Капрус». На портале СРО не представлена наглядная информация о структуре официального сайта и о местонахождении отображаемой страницы в этой структуре.

Кроме того, не предоставлена возможность определить дату и время размещения документов и информации, подлежащих обязательному размещению на официальном сайте, а также дату и время последнего изменения информации. Например, невозможно установить дату и время размещения на странице «Проверки», а также дату и время последнего изменения.
На официальном сайте АИ «РАИ» не размещена актуальная информация: наименование, адрес и номера контактных телефонов органа надзора за саморегулируемыми организациями, номера контактных телефонов и адрес электронной почты, наименования некоммерческих организаций, членом которых является саморегулируемая организация, места их нахождения, номера контактных телефонов и адреса электронной почты.

На официальном сайте организации не размещено действующее Положение о компенсационном фонде. По информации, размещенной на сайте, компенсационный фонд составляет на 01.10.2016г. 258 515 897,95 руб. (по данным Ростехндзора согласно сведениям, указанным в реестре членов, компенсационный фонд без учета процентов от его размещения должен составлять не менее 267 750 000 руб. - прим). Данная информация опубликована с нарушением сроков обновления, которое должно производиться ежеквартально в течение первых пяти рабочих дней квартала.

Наконец, на официальном сайте АИ «РАИ» отсутствует копия в электронной форме плана проверок членов саморегулируемой организации на 2017г.

Чтобы получить информацию, что называется, из первых уст, мы позвонили в объединенный офис АС «РСА» - АП «РАП» - АИ «РАИ». Секретарь подтвердила, что сайты не работают: «Хакерская атака, восстановим недели через три». На просьбу соединить с президентом СРО нам ответил мужской голос, как потом оказалось, это был начальник контрольно-экспертного отдела Константин Акчаров. Он пояснил: «Джандиери Георгий Робинзонович у нас сейчас на выезде». А на просьбу прокомментировать ситуацию с сайтами ответил и вовсе официально: «А вы представляете налоговую инспекцию или Ростехнадзор?» Получив ответ, что его беспокоит информационный портал «Все о саморегулировании», сотрудник СРО резюмировал: «Пожалуйста - пишите запрос, и будет вам официальный ответ. Я же не могу определить на расстоянии вы в «Красной звезде» или какой-то желтой прессе».

Следующий наш вопрос был о том, ведет ли саморегулируемая организация прием новых членов. «Пожалуйста, - оживился собеседник, - а вы от газеты хотите вступить? Или как?» После небольшой перепалки по существу задаваемых вопросов, продолжил: «Послушайте, мы заинтересованы всегда в притоке новых членов. Никакого ограничения нет». На уточняющий вопрос, о приеме в какую именно СРО - строительную, проектную или изыскательскую - готовы принимать в офисе саморегулируемого синдиката, нам ответили уклончиво: «Мы готовы принимать по всему спектру вопросов, которые включены в 624-й приказ Ростехнадзора. По всему перечню, без ограничений. За исключением работ на объектах атомной энергетики. Это вас устраивает? Для вас, как для физического или юридического лица мы даже готовы задержаться». (Вероятно, собеседник имел ввиду приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. N 624 «Об утверждении Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» - прим.).

Из всей этой объемной информации каждый сделает выводы сам. О надежности вышеперечисленных СРО и методах их работы, о том, что, скорее всего, ждет организации и состоящие в них компании после 1 июля (если, конечно, они доживут до этой даты в сегодняшнем виде).

От себя добавим несколько штрихов о масштабности проекта. Находящимся под одним руководством проблемным СРО удалось привлечь в свои ряды 7255 юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, аккумулировать в компфондах более трех млрд рублей. Если даже предположить, что половина членов организаций - «мертвые души», цифра все равно получается внушительная.

А вот как относятся СРО к столь огромному количеству строительных компаний, можно судить хотя бы из того же дружного обвала сайтов.

Жизнь не остановить. И ситуаций, когда может срочно потребоваться информация с официального сайта СРО, предостаточно. В первую очередь - можно легко доказать членство в СРО, а значит - легитимность свидетельств о допусках. Информационная открытость, конечно же, сыграет положительную роль и при проведении конкурсов, тендеров, так как это увеличивает шансы на победу конкретного участника. А информационный вакуум, в данном случае образовавшийся, скорее всего, неспроста, а для сокрытия информации, подрывает доверие не только к упомянутым СРО и их членам, но и к саморегулированию в целом. Для иллюстрации - последней датой обновления информации в едином реестре членов СРО было 29 июня прошлого года. Актуальная информация, нечего сказать.

В данной ситуации, когда нужно не только работать в обычном режиме, но и в срочном порядке определять судьбу своей строительной компании, срок в три недели, взятый СРО в качестве тайм-аута для приведения сайтов в порядок - почти вечность.

С вопросом о том, какой позиции по нарушению информационной открытости придерживается Национальное объединение, мы обратились в НОСТРОЙ. С условием, что это будет не официальный комментарий, с нами согласилась пообщаться и высказать свое личное мнение главный специалист по городу Москве отдела по работе с регионами Елена Симиргина.

«Это нарушение информационной открытости, - констатировала Елена Николаевна. - Мы ведем статистику, видим это. Они нам тоже ни на один наш официальный запрос, который мы отправляли от имени координатора, ничего не ответили. Ни по уведомлению, ни по компенсационному фонду».

Что касается вступления в СРО, то специалист пояснила: «Это же не нарушение законодательства. Членом хоть сейчас можно стать, но свидетельство о допуске выдадут только тогда, когда будет внесен взнос в компенсационный фонд. Тогда соберут Совет, соблюдут все формальности».

На вопрос, почему СРО, имеющие все признаки недобросовестности, множество проблем и непонятное будущее продолжают прием в члены, Елена Николаевна высказала свою точку зрения. «В какой-то мере строители сами виноваты. Потому что мы хотим все, сейчас, и за копейку. Я вам честно скажу - мне звонят люди и просят посоветовать, в какую саморегулируемую организацию им вступить - те, кто откуда-то к нам переходят. Я им объясняю, что вся информация размещена на сайте, в том числе, по компенсационному фонду. Начинаю объяснять, на что обратить внимание: у этой столько-то, у этой - столько-то. Знаете, что они мне говорят? А мы вообще-то просто так позвонили. Мы в такую-то вступаем. Я им говорю - разговор исчерпан. И понимаете, мне даже людям ничего не хочется объяснять. Потому что они уже нацелены: там ты заплатишь три рубля, за тебя сделают все документы, еще какой-нибудь откат дадут. А потом пишут жалобы, вам звонят, и вы звоните. И начинают выяснять, а почему же с нами так плохо поступили? И я более, чем уверена - все их члены не имеют того квалифицированного состава, который нужен на соответствие тому перечню видов работ, который они берут. И они изначально идут туда, зная, что в нормальной саморегулируемой организации они не получат свидетельства о допуске. Вот в чем дело. А теперь пусть действуют в рамках закона. Пишут в Ростехнадзор, в прокуратуру. Куда хотят».

В данном случае, конечно же, наибольший интерес вызывает судьба компфондов, информация по которым устарела и не только не актуализируется, но и отсутствуют ее носители - официальные сайты. Почему средства не переведены на спецсчета? Что заставляет держать КФ в неуполномоченных банках и не отдавать деньги из компфондов компаниям, переходящим в другую СРО?

Если даже данные организации будут исключены из госреестра, то какой процент от КФ будет перечислен НОСТРОЙ? Статика показала, что за весь прошлый год от исключенных СРО Национальному объединению перепало всего 70 миллионов, это сущие крохи, если учесть, что взносы в компфонды средней строительной компании могут составлять 10 млн рублей и более. А всего по отдельным подсчетам всеми строительными саморегулируемыми организациями безвозвратно утрачено около 30-40 млрд рублей. И все по причине безответственности, мелочной заинтересованности, двустороннего нарушения законодательства как саморегулируемыми организациями, так и их членами по взаимному согласию.

Сегодня можно предположить как будет развиваться ситуация с 30-ю, как это было отмечено на съезде, саморегулируемыми организациями, имеющими «коммерческую составляющую». Вероятно, часть из них будет исключена из Госреестра еще до 1 июля, часть - после этой даты по формальным признакам, установленным законодателем.
Но в настоящий момент такие «универсальные» компании, удерживающиеся на плаву из последних сил и предлагающие по сходной цене самый широкий спектр услуг по обслуживанию бизнеса, продолжают свою деятельность, пусть и с многочисленными нарушениями. Поэтому с вопросом о том, какие меры принимаются к нарушителям, мы обратились в Ростехнадзор.

«Данные факты (нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации - прим.) предусмотрены статьей 14.52 Кодекса об административных правонарушениях, - лаконично сообщила нам Начальник отдела надзора за саморегулируемыми организациями управления государственного строительного надзора Марина Елизарьева. - Вся информация о результатах проверок доступна на сайте Генеральной прокуратуры в едином реестре проверок. Все остальное - только по официальному запросу».

Мы специально зашли в реестр на указанном сайте. Сведения о проведенной проверке АС «РСА» там действительно имеются, но нет главной общественно-значимой информации - был ли наложен на организацию штраф и в каком размере? А ведь именно этот и только этот факт может свидетельствовать о том, что государство осуществляет надзор за деятельностью СРО. Иначе складывается впечатление, что проблемы СРО - это проблемы исключительно строителей или как в той поговорке: спасение утопающих - дело рук самих утопающих.

Карпов Дмитрий
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.
Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:
1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;
2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);
3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).
Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.
Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.
В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.
Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вернуть старый дизайн