Депутат ГД Александр Ремезков о компфондах СРО в банках с отозванной лицензией
Первый зампред Комитета ГД по бюджету и налогам АлександрРемезков прокомментировал новую редакцию законопроекта,который устанавливает особенности размещения средств компенсационного фонда СРОстроителей в банках с отозванной лицензией. Соответствующая информация 12декабря появилась на сайте «Справедливой России», членом которой являетсядепутат.
«Речь идет о внесении изменений в федеральный закон «Овведении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации». Нашафракция откликнулась на более чем тысячу обращений руководителей строительных,проектных компаний и саморегулируемых организаций, которые из-за пробелов взаконодательстве оказались под угрозой разорения и прекращения деятельности. Этосвязано с тем, что средства компенсационных фондов половины действующих встране СРО оказались «заморожены» в банках с отозванными лицензиями, так что ихневозможно перевести на спецсчета в уполномоченных банках, как того требуетсегодня Градостроительный Кодекс. Восполнение средств компенсационных фондовпри их утрате законодательно предусмотрено только для СРО, получивших свойстатус с 1 июля 2017 года. Но таких в стране всего десяток, а остальныеорганизации зарегистрированы гораздо раньше. А зависшие в обанкротившихсябанках средства де-юре не считаются утраченными», - отметил Александр Ремезков.
По словам депутата, на основании действующих законов двесотни саморегулируемых организаций, объединяющие 65 тысяч строительных ипроектировочных компаний, в любой момент могут лишиться статуса СРО из-за того,что не перевели на спецсчета в уполномоченных банках все средства своих компенсационныхфондов. В результате выданные членам СРО разрешения могут утратить силу итысячи строителей потеряют работу.
«Сотни строительных организаций уже пострадали из-за того,что в 2017-2018 годах в упрощенном внесудебном порядке из госреестра былиисключены 78 строительных и проектных СРО. Исключили даже тех, кто по своейинициативе заново собрал компенсационный фонд в полном объеме взаменутраченного, поскольку законом такие действия не предусмотрены. Очевидно, чтозаконодательные нормы нужно срочно менять, чтобы не допустить дальнейшихисключений СРО и серьезных проблем на строительном рынке, которые могут иметьплачевные последствия для граждан и государства», - подчеркнул АлександрРемезков.
Законопроект, призванный устранить пробелы взаконодательстве для решения обозначенной проблемы, был разработан фракционерами«Справедливой России». Первоначальный текст поправок внесен в Госдуму в марте текущегогода.
«В ноябре внесенный нами законопроект рассмотрели назаседании Комитета ГД РФ по транспорту и строительству. Мы учли все замечания,указанные в заключении этого профильного комитета, доработали соответствующимобразом положения нашего законопроекта и внесли на рассмотрение парламента егоновую редакцию. Мы добиваемся того, чтобы законодательно был закреплен порядоквосполнения членами СРО своих компенсационных фондов, утраченных в лишенныхлицензий банках», - сообщил фракционер.
В «Справедливой России « предложили дополнить часть 10статьи 3.3 закона «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» изаконодательно утвердить следующий порядок действий: «Если СРО не можетразместить на специальном банковском счете в полном объеме средства своихкомпенсационных фондов из-за того, что часть этих средств осталась на счетахбанка, у которого до 1 ноября 2016 года регулятором была отозвана лицензия, онадолжна официально уведомить об этом орган надзора за саморегулируемымиорганизациями и Национальное объединение саморегулируемых организаций.
Должен быть указан остаток таких замороженных в банкесредств, представлены подтверждающие документы – выписка с банковского счетаСРО, выданная этой кредитной организацией на дату отзыва лицензии, уведомлениеконкурсного управляющего или временной администрации санируемого илиликвидируемого банка о включении требований СРО в реестр требований кредиторовв размере остатка таких средств на банковском счете саморегулируемойорганизации».
Как отметил Александр Ремезков, уведомив контролирующиеорганизации, СРО принимает решение об увеличении размера своих компенсационныхфондов не ниже минимального размера, определяемого в соответствии сГрадостроительным кодексом, исходя из фактического количества ее членов иуровня их ответственности по обязательствам на день принятия такого решения.
«Таким образом мы создадим законодательный инструментрешения проблемы добросовестных строителей и прекратим исключение изгосударственного реестра тех СРО, которые предпринимают действия по размещениюна спецсчетах средств компенсационных фондов. Актуальность данной проблемыоднозначно подтверждают в Минэкономразвития и в Центробанке России, аГенпрокуратура РФ неоднократно указывала Минстрою России на необходимостьустранения законодательного пробела в порядке восполнения компенсационныхфондов», - подчеркнул политик.
Напомним,что, как заявил вице-премьер Виталий Мутко, саморегулируемым организациямпрактически удалось восстановить прежние объемы компенсационных фондов, которыерезко сократились в условиях массового отзыва лицензий у банков.
Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru
