Новости 27.11.2015 13:33:00

Девятый арбитражный суд аннулировал допуски членов СРО «ГлавСтрой»

Девятый арбитражный суд аннулировал допуски членов СРО «ГлавСтрой» 23 ноября Девятый апелляционный суд оставил без изменения определение Арбитражного суда города Москвы от 8 октября 2015 года об отказе в принятии обеспечительных мер в виде приостановки решения Ростехнадзора об исключении НПС «ГлавСтрой» из госреестра СРО до вступления в силу судебного акта, которым закончится рассмотрение спора по существу. Соответственно, не было также удовлетворено и требование этой СРО разместить сведения о приостановке этого решения на сайте Ростехнадзора.

Отклонив апелляционную жалобу Некоммерческого партнерства строителей «ГлавСтрой», суд тем самым поставил в весьма сложное положение членов этой саморегулируемой организации. Мы уже писали, что по этой причине одна из строительных компаний Владимирской области потеряла выигранный госконтракт на выполнение работ. Поэтому не исключено, что к тому моменту, когда рассмотрение иска к Ростехнадзору о внесудебном исключении НПС «ГлавСтрой» из госреестра СРО будет завершено, большая часть членов будет вынуждена покинуть эту саморегулируемую организацию, так как иначе они просто не смогут работать на строительном рынке.

Напомним нашим читателям, что Ростехнадзор объявил об исключении из госреестра СРО «ГлавСтрой» и прекращении у всех ее членов допуска к работам еще 9 сентября 2015 года. Как сообщало тогда надзорное ведомство, решение об исключении НП «ГлавСтрой» из госреестра принято, в том числе с учетом результатов рассмотрения поступившего в Ростехнадзор заключения Совета НОСТРОЙ о возможности исключения этой саморегулируемой организации из госреестра по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 55.2 Градостроительного кодекса РФ. При этом надзорное ведомство тогда заявило, что согласно части 19 статьи 55.8 Град. кодекса со дня исключения НП «ГлавСтрой» из госреестра прекращается действие всех допусков, выданных этой саморегулируемой организацией.

НП «ГлавСтрой» решило обжаловать это решение Ростехнадзора в арбитражном суде города Москвы. 8 октября 2015 года суд без вызова сторон рассмотрел ходатайство СРО «ГлавСтрой» о принятии обеспечительных мер в виде приостановки действия решения Ростехнадзора об исключении НПС «ГлавСтрой» во внесудебном порядке из госреестра СРО. Однако суд отказался удовлетворить это ходатайство, сославшись на информационное письмо Президиума Верховного Арбитражного Суда РФ № 83 от 13 августа 2004 года. Согласно этому документу, обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами России, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. По мнению суда, истец таких не доказательств не представил. То есть им не было подтверждено, что в противном случае возникнет реальная угроза причинения значительного ущерба заявителю, либо будет невозможно исполнить судебный акт.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

10.07.2026

В Кисловодске обсудят переход строительной отрасли на отечественный софт и защиту компенфондов СРО

10 июля 2026 года в Кисловодске пройдет окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО) — членов Национального объединения строителей (НОСТРОЙ), зарегистрированных в Сибирском федеральном округе, с участием представителей Южного федерального округа. Участники рассмотрят семь ключевых вопросов, включая переход на отечественное программное обеспечение, применение систем искусственного интеллекта в строительстве, а также методы защиты компенсационных фондов СРО в условиях роста исковой нагрузки.

09.07.2026

В Доброграде состоится окружная конференция строителей Центрального федерального округа: участники обсудят новые правила саморегулирования и цифровой суверенитет отрасли

9 июля 2026 года в 10:00 в конференц-зале по адресу: Владимирская область, Ковровский район, поселок Доброград, Звёздный бульвар, дом 9, стартует окружная конференция саморегулируемых организаций (СРО — профессиональных объединений компаний, контролирующих стандарты и качество работ на рынке), зарегистрированных в Центральном федеральном округе. Мероприятие, которое организует Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ — общероссийская ассоциация, представляющая интересы строительных СРО), пройдет в гибридном формате с использованием видео-конференц-связи. В центре внимания участников окажутся адаптация строительной отрасли к новым правилам саморегулирования и обеспечение технологического суверенитета через переход на отечественное программное обеспечение. Как сообщает официальный портал nostroy.ru, встреча объединит ведущих экспертов региона для выработки совместных решений.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Приказом Ростехнадзора от 05.07.2011 № 356 «Об утверждении формы свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства» была утверждена новая форма допусков СРО. Согласно тому же Приказу, свидетельства, выданные ранее, могли действовать лишь до 1 января 2013 года. Действительны ли непереоформленные допуски СРО, выданные до конца 2012 года, а также действовавшие ранее лицензии?

Ответ:

С 1 января 2009 года на всей территории Российской Федерации отменена процедура лицензирования инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительной деятельности, работ по реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства. Лицензии, выданные до 01.01.2009 г., были действительны до 01.01.2010 г. (ч. 3 ст. 3.2. Федерального закона «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 N 191-ФЗ).

Относительно свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, сообщаем, что изначально Приказ Ростехнадзора от 05.07.2011 N 356 предусматривал правило (п.3), согласно которому свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до вступления в силу указанного приказа, должны были действовать до 1 января 2013 года. Однако впоследствии данное положение утратило силу в связи с изданием Приказа Ростехнадзора от 29.01.2014 N 35.

Таким образом, свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданные до конца 2012 года, по-прежнему действительны.

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.