Гендиректор СРО «Первая гильдия строителей»: «Денег на субсидиарную ответственность не хватит»

Новые поправки в статьи 55.10 и 55.16 Градостроительного кодекса, которые будут рассматриваться в Госдуме во втором чтении, возлагают субсидиарную ответственность на СРО за исполнение их членами работ в сфере госзаказа.
Против этого резко высказался генеральный директор НП СРО «Первая гильдия строителей» Станислав Мацелевич, заявивший, что денег на эти цели в компенсационных фондах саморегулируемых организаций не хватит.
В своем интервью журналу «Строительство.ру» Станислав Викторович заявил, что сегодня такую же ответственность несут банки, выдающие банковские гарантии на исполнение контрактов. О размере этой ответственности можно судить по выплатам банков по гарантиям. За прошлый год такие выплаты составили более 50 млрд. рублей, что сопоставимо с объемом компенсационных фондов всех российских СРО, размер которых составляет около 70 млрд. рублей.
По оценке генерального директора СРО «Первая гильдия строителей», ухудшение экономической ситуации в стране и девальвация рубля привели к росту стоимости строительных материалов и иностранной рабочей силы, а также расходов по процентным платежам по кредитам. В связи с этим им прогнозируется существенный рост выплат за неисполнение контрактов. По мнению ряда экспертов, объем этих выплат составит до 300-400 млрд. рублей.
Таким образом, в случае введения такой ответственности на полное опустошение компенсационных фондов всех СРО может уйти менее одного года. По данным Станислава Мацелевича, только за неисполнение контрактов компанией НПО «Мостовик» банкам пришлось выплатить заказчикам по выданным им гарантиям более 10 млрд. рублей. В конце 2014 года Банк Москвы по гарантиям за «Инвестстрой-15» выплатил заказчику — ОАО «Главное управление обустройства войск» — 5,4 млрд рублей. Ни одна СРО в стране, по оценке генерального директора СРО «Первая гильдия строителей», не обладает компенсационным фондом, достаточным для таких выплат.
Подрядчик и банк, выдавший за него гарантию, несут солидарную ответственность. Банк, выплатив по гарантии, вправе предъявлять требования к подрядчику, из-за которого произошла выплата. Но новые поправки в закон означают, что в случае нехватки средств у подрядчика ответственность перед банком будет нести СРО своим компенсационным фондом.
Как полагает Станислав Мацелевич, возложив на СРО такую ответственность, можно легко загубить саморегулирование в строительстве.

Владимир Владимиров
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru