Информационная открытость СРО: вопросов все больше
Интерактивный круглый стол на тему «Применение законодательства саморегулируемыми организациями об информационной открытости» состоялся 16 июня 2014 года на площадке Открытой сети Московского государственного строительного университета. Так как мероприятие прошло в формате интернет-конференции, это позволило участникам из разных регионов России присоединиться к обсуждению в режиме живого диалога, задать вопросы и получить на них ответы. Как отмечают организаторы, Национальное объединение строителей, в мероприятии приняло участие более 100 человек.
Модератором круглого стола выступила директор Департамента профессионального образования и квалификационных стандартов Надежда Прокопьева. Департамент нормативного обеспечения и развития саморегулирования представлял Роман Ковнер, от Комитета по информационной политике в видеоконференции принял участие Глеб Бабинцев.
«Градостроительный кодекс Российской Федерации содержит норму, согласно которой национальные объединения саморегулируемых организаций должны способствовать взаимодействию СРО и потребителей видов работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», – сказала Надежда Прокопьева, открывая мероприятие.
Как сообщает пресс-служба НОСТРОЙ, в ходе работы круглого стола были рассмотрены порядка 45 вопросов, которые поступили от участников как по электронной почте, так и были заданы непосредственно в онлайн чате видеоконференции. Среди них: правовые аспекты действий по ведению сайтов, технологические особенности выполнения определенных законодательных требований, вопросы проверок и взаимодействия с Ростехнадзором по сдаче отчетности и даже вопросы раскрытия дополнительной информации, например, сведений о квалификационном составе специалистов – члена СРО.
«Тема уже не раз обсуждалась. И в ближайшем будущем саморегулируемое сообщество придет к опубликованию состава специалистов», – резюмировал Алексй Степаненко из Санкт-Петербурга, и добавил, что от раскрытия сведений о квалификации работников-членов СРО никуда не уйти.
Также вопросы коснулись типового Положения о раскрытии информации, разработанного Национальным объединением строителей, и типового сайта СРО, на которые ответил Глеб Бабинцев. Он дал пояснение, почему речь идет именно о типовом, унифицированном подходе.
«Если мы говорим о саморегулировании как об организованной самоуправляемой системе, то действовать в вопросах исполнения законодательства мы должны согласованно и выглядеть в информационной среде единообразно. Сайты СРО должны иметь, по крайней мере, типовую структуру, чтобы и потребитель, и коллега по профессии, и надзорный орган могли с равной легкостью найти требуемую информацию на любом сайте. Макет сайта опубликован в интернете и может быть использован любой саморегулируемой организацией как бесплатный шаблон или готовое решение для создания своего сайта. На сайте приведены примеры выполнения всех законодательных требований, а также в рубрике «Новости» даются ответы на все поступающие вопросы по теме раскрытия информации».
«Стремлением придать строительному саморегулированию единый и организованный облик в информационном пространстве вызвано и появление типового Положения о раскрытии информации. Формирование однородной информационной среды, применение единых методик ведения сайтов станет серьезным барьером для недобросовестных членов саморегулирования, сразу выделяя их из общего числа. Именно поэтому типовое Положение рекомендуется взять за основу всем СРО строительной отрасли, а при необходимости внесения изменений в документ коллегиально обсуждать все предложения, вносить в типовой документ и исполнять его всем в равной степени», – рассказал Глеб Бабинцев.
О том, что необходимо указывать в графе реестра членов СРО «Соответствие условиям членства в СРО», проинформировал Роман Ковнер.
«Правомерно будет указать в графе либо «соответствует», либо «не соответствует», – зачитал он ответ, полученный от Ростехнадзора.
Также Ковнер сообщил, что на вопрос о необходимости получать согласия на обработку персональных данных членов СРО индивидуальных предпринимателей, Министерство связи Российской Федерации подтвердило отсутствие необходимости саморегулируемой организацией получать от индивидуальных предпринимателей - членов СРО письменных согласий на обработку персональных данных.
Как отмечает НОСТРОЙ, обсуждение показало, что сотрудники саморегулируемых организаций только начинают осознанно и глубоко вникать в особенности информационной открытости саморегулируемых организаций, установленные Федеральным законом от 07.06.2013 № 113-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения информационной открытости саморегулируемых организаций» и Приказом Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 803 «Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на официальных сайтах саморегулируемых организаций, а также требований к технологическим, программным, лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами таких саморегулируемых организаций».
Также стало понятно, что количество вопросов, связанных с исполнением законодательства, лишь возрастает от одного мероприятия к другому, и каждое обсуждение формирует новые конструктивные мнения, полезные как для исполнения требований законодательства, так и для учета их законодателями в уточнении нормативной базы.
В завершение мероприятия его организаторы выразили благодарность всем принявшим участие в видеоконференции, и сообщили, что работа в рассмотрении вопросов информационной открытости саморегулируемых организаций продолжится, поэтому саморегулируемые организации могут присылать свои вопросы в Национальное объединение строителей.
Список вопросов, прозвучавших на конференции, и ответов на них, а также типовое Положение о раскрытии информации НОСТРОЙ, уточненное по результатам поступивших мнений саморегулируемых организаций, будут размещены для ознакомления на сайте Объединения. Там же вы можете найти Интернет-ссылку на видеозапись видеоконференции.
Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
