1. Главная
  2. Новости
  3. Комитет ГД по природным ресурсам не поддержал поправки о компфондах СРО в проблемных банках
Новости

158

Комитет ГД по природным ресурсам не поддержал поправки о компфондах СРО в проблемных банках

 Комитет ГД по природным ресурсам не поддержал поправки о компфондах СРО в проблемных банкахКомитет Госдумы по природным ресурсам подготовил отзыв на законопроекто компфондах СРО, размещенных в банках, чьи лицензии были отозваны. Документбыл опубликован в Системе обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) 11марта.

Отзыв подписан председателем Комитета Госдумы по природнымресурсам Николаем Николаевым. Согласно документу, подопечные Николаева сочли действующее требование кразмещению компенсационных фондов СРО необходимойответной мерой на многочисленные случаи утраты таких средств в проблемныхбанках.

«Комитет считает целесообразным отметить, что в ходестановления саморегулирования в строительной сфере возникло большое число СРО,размеры компенсационных фондов которых составляли сотни миллионов рублей. Этисредства размещались, в том числе в проблемных банках. Известны случаи, когда такиебанки, нуждаясь в финансовых ресурсах, договаривались непосредственно сруководителями СРО о размещении у них средств компенсационных фондов подобещания высоких процентов. Также известны случаи мошеннических и коррупционныхсхем с размещением средств СРО в таких кредитных организациях», -говорится в отзыве Комитета Госдумы по природным ресурсам.

Как отметил Николай Николаев, повышенные требования к банкам,в которых могут быть размещены компенсационные фонды СРО, были направлены наобеспечение надежности кредитных организаций и сохранности финансовых средств. Куказанным требованиям в настоящее время относятся:

  1. наличие у кредитной организации генеральнойлицензии Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковскихопераций;
  2. наличие у кредитной организации собственныхсредств (капитала), размер которых не может быть менее 100 млрд. рублей посостоянию на последнюю отчетную дату;
  3. все кредитные организации, входящие в однубанковскую группу, должны раскрывать информацию о своей деятельности всоответствии со статьей 8 Федерального закона «О банках и банковскойдеятельности», а также представлять в Центральный банк Российской Федерацииотчетность и информацию в соответствии со статьей 43 указанного Федеральногозакона для последующего раскрытия Центральным банком Российской Федерации насвоем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

«Сложности с компенсационными фондами у ряда СРОстроительной отрасли были связаны не только с проблемными банками, но и симевшейся практикой их формирования. В некоторых СРО денежные средства вкомпенсационный фонд перечислялись не в полном объеме или в рассрочку.Соответственно законодательные меры по переводу таких средств на специальные счетав уполномоченные банки позволили выявить такие СРО и обеспечить реальноесоответствие компенсационных фондов требованиям Градостроительного кодексаРоссийской Федерации», - поясняют в Комитете Госдумы по природным ресурсам.

По мнению Комитета, предлагаемыепоправки были актуальны до 1 октября 2017 года, то есть до проверок СРО органомнадзора на предмет соответствия компенсационных фондов установленнымтребованиям. В результате, предлагаемые изменения утратили свою актуальность.

«Кроме того, нельзя поддержать предложение о возможностиучета при расчете минимального размера компенсационного фонда СРО средств насчетах в проблемных банках, так как не представляется возможным до завершенияпроцедуры их банкротства и утверждения ликвидационного баланса определить объемудовлетворения требований СРО как конкурсных кредиторов и установитьфактический размер компенсационного фонда», - указывает Николай Николаев на ещеодин аргумент против предложенных поправок.

Комитет считает, что принятие проектируемых измененийнегативно скажется на финансовой устойчивости рынка СРО строительной отрасли,приведет к снижению уровня контроля со стороны надзорных органов и повыситсяриск утраты средств компенсационных фондов СРО. Реализация предложенногозаконопроектом моратория на выполнениетребования о размещении средств компенсационных фондов в отношении СРО, неисполнивших надлежащим образом своих обязанностей, предоставит необоснованныепреференции таким участникам рынка, и создаст неравные условиясаморегулирования.

Напомним,законопроект № 663958-7 вносит изменения, направленные на исключение требованияо размещении компфондов СРО на спецсчетах, открытых в кредитных организациях,соответствующих требованиям Правительства. Как отметили в Комитете Госдумы по природнымресурсам, авторы поправок предлагают при расчете минимального размера компенсационногофонда СРО учитывать средства, размещенные в кредитных организациях, чьилицензии на осуществление банковской деятельности были отозваны. Такжезаконопроектом предлагается уточнить порядок взаимодействия СРО с органомнадзора за СРО и Национальным объединением СРО, членом которого является такаяСРО, по вопросу нахождения средств компенсационного фонда в таких проблемныхбанках.


Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля
03.02.2025

Окружная конференция членов НОСТРОЙ Северо-Кавказского федерального округа состоится 13 февраля

13 февраля в Сочи пройдет Окружная конференция строительных саморегулируемых организаций (СРО), зарегистрированных на территории Северо-Кавказского федерального округа. Мероприятие пройдет в гостинице "Жемчужина" в конференц-зале "Под люстрой". Анонс размещен на сайте НОСТРОЙ.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн