Легальный крипторынок в России начнет работу до конца 2026 года: ЦБ обозначил сроки принятия подзаконных актов
Первый зампред Банка России Владимир Чистюхин заявил, что российская криптоиндустрия начнет полноценно функционировать в легальном поле уже до конца 2026 года. Об этом он сообщил 21 сентября на Московском финансовом форуме (МФФ), передает Парламентская газета со ссылкой на ТАСС. Ключевым условием запуска регулятор называет принятие полного пакета подзаконных актов, что создаст прозрачные правила игры для всех участников рынка и обеспечит правовую определенность в сфере цифровых активов.
Контекст и масштаб регулирования
В августе президент Российской Федерации Владимир Путин подписал федеральный закон, легализующий обращение криптовалют в стране. Документ четко устанавливает требования и ограничения для участников рынка, а также определяет правила использования цифровых активов как внутри страны, так и во внешнеэкономической деятельности. Основные положения этого закона уже вступили в силу с 1 сентября 2026 года.
Однако для полноценного запуска механизма требуется детальная проработка нормативной базы. Как подчеркнул Владимир Чистюхин, речь идет о создании масштабного и значимого подзаконного регулирования. В совокупности Правительство РФ и Центральный банк должны разработать и утвердить 27 нормативных актов, включая семь «актов первого ряда» и 20 «актов второго ряда».
Жесткие сроки и переходный период
Регулятор установил жесткие дедлайны для реализации этих планов. Согласно графику, весь пакет из 27 документов, включая акты второго ряда, должен быть принят до конца октября текущего года. При своевременной регистрации этих актов первые участники рынка смогут войти в официальные реестры и получить необходимые лицензии уже до конца 2026 года.
После этого криптоиндустрия начнет работать в правовом поле с обновленным составом участников и новыми полномочиями. Для адаптации бизнеса предусмотрен переходный период, который продлится до середины 2027 года. В течение этого времени компании смогут настроить свои внутренние системы и окончательно определить свою роль на формирующемся крипторынке. При этом строгое требование совершать сделки с криптовалютой исключительно через лицензированных посредников вступит в силу с 1 июля 2027 года.
Перспективы саморегулирования отрасли
Банк России также рассчитывает на развитие институтов саморегулирования в новой отрасли. Регулятор ожидает, что после получения первых лицензий участники рынка положительно решат вопрос о создании саморегулируемой организации (СРО — профессионального объединения участников рынка, которое устанавливает собственные стандарты, правила и контролирует деятельность своих членов). Такой шаг позволит отрасли выработать дополнительные этические и профессиональные нормы, которые эффективно дополнят государственное регулирование.