1. Главная
  2. Новости
  3. Нацобъединение строительных СРО прокомментировало назначение Александра Кузьмина
Новости

204

Нацобъединение строительных СРО прокомментировало назначение Александра Кузьмина

 Нацобъединение строительных СРО прокомментировало назначение Александра КузьминаЧуть больше недели назад стало известно, что по представлению Министра строительства и ЖКХ Михаила Меня на должность директора ОАО «НИЦ «Строительство» был назначен бывший глава Москомархитектуры Александр Кузьмин. Основной задачей Кузьмина в структуре Минстроя станет формирование команды, которая займетсся актуализацией нормативно-правовой базы в строительстве.

Информационный портал обратился в Национальное объединение строителей с просьбой прокомментировать назначение и основные задачи Александра Кузьмина. Напомним, организация, объединяющая строительные саморегулируемые организации, помимо прочего, также занимается актуализацией регулирующих строительство норм и стандартов.

«В архитектурном и строительном сообществе Александр Кузьмин известный человек, к мнению которого прислушиваются. Вполне реально, что с его приходом НИЦ «Строительство» получит новое развитие», – говорится в официальном ответе пресс-службы НОСТРОЙ.

«В 2003 году в силу вступил Закон о техническом регулировании, после чего нормативная база строительства оказалась замороженной на долгие годы. Устаревшие СНиПы стали носить рекомендательный характер, а новые документы много лет не появлялись.Национальное объединение строителей в последние годы приняло активное участие в актуализации нормативно-технических документов в строительстве федерального уровня.

За 2010-2013 гг. только НОСТРОЙ выделил на эту работу более 160 млн рублей. Никогда ранее бизнес в строительстве не вкладывал такие деньги в развитие нормативно-технической базы. Сейчас наша главная задача состоит в том, чтобы Минстрой России совместно с национальными объединениями в срочном порядке подготовили новую редакцию распоряжения Правительства с перечнем актуализированных сводов правил обязательного применения».

В сообщений также отмечается, что отсутствие этого документа дает основание по-прежнему руководствоваться устаревшими документами, а актуализированные СНиПы остаются документами добровольного применения. Это не соответствует сегодняшнему техническому уровню.

«В рамках Программы стандартизации Национального объединения строителей и в соответствии с планом Министерства регионального развития Российской Федерации сформирована (актуализирована) доказательная база «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». Из 78-ми актуализированных сводов правил обязательного применения Объединение организовало разработку и экспертизу 40 сводов правил.Также Объединение организовало разработку 15 сводов правил добровольного применения. Выполнена значительная работа по переводу, техническому редактированию Еврокодов, их сопоставительному анализу по основным показателям с российскими нормами и разработке национальных приложений к Еврокодам (55 документов).Разработано и принято 156 стандартов НОСТРОЙ на правила проведения строительных работ и методы их контроля (в том числе в 2012-2013 г.г. принято 98 стандартов НОСТРОЙ и 2 изменения к стандартам НОСТРОЙ), более 110 стандартов НОСТРОЙ находятся в разработке. Более 60% саморегулируемых организаций приняли (запланировали принятие) стандарты НОСТРОЙ на своих общих собраниях в качестве собственных стандартов.

В 2013 году разработаны и рекомендованы саморегулируемым организациям для применения методические документы по принятию и применению стандартов НОСТРОЙ и стандартов саморегулируемых организаций в строительных компаниях-членах Объединения, а также по организации и проведению контроля саморегулируемых организаций за соблюдением требований стандартов», – рассказали представители нацобъединения.

«Что касается работы с «институтом Кузьмина», то объединение разработало несколько стандартов НОСТРОЙ с «НИЦ «Строительство». Нацобъединение выступало в качестве заказчика работ, а институт – в качестве исполнителя», – отмечают в объединении.

На следующий период Департамент техрегулирования обещает продолжить работу по развитию и совершенствованию законодательной и нормативно-технической базы системы технического регулирования в строительстве совместно с Минстроем России и другими федеральными органами исполнительной власти, как основы обеспечения безопасности и качества строительства, сбалансированного учета технических, экономических и социальных факторов при осуществлении градостроительной деятельности по следующим направлениям:

• разработка предложений по совершенствованию российской системы технического регулирования в строительстве, направленных на обеспечение межотраслевой координации при разработке нормативно-технических документов, завершение работ по обеспечению применения технического регламента «О безопасности зданий и сооружений»;

• участие в принятии и реализации технического регламента Таможенного союза «О безопасности зданий и сооружений, строительных материалов и изделий», в том числе в разработке в переходный период комплекса документов (порядков, программ стандартизации, перечней нормативных технических документов и др. документов), направленных на обеспечение применения технического регламента, а также межгосударственных строительных норм, сводов правил и стандартов;

• реализация завершающих этапов разработанной Объединением Программы мероприятий по гармонизации российских и европейских нормативных документов в строительстве, утверждённой Минрегионом России, в том числе организация разработки сводов правил на основе Еврокодов и национальных приложений к ним. При разработке современных нормативных технических документов в строительстве всех уровней необходима организация взаимодействия с европейскими и международными специализированными организациями в части обмена опытом, организации взаимных консультаций и обучающих семинаров, в том числе с привлечением средств этих организаций;

• организация в рамках созданного на базе Объединения технического комитета по стандартизации ТК 400 «Правила производства работ в строительстве. Типовые технологические и организационные процессы» разработки межгосударственных стандартов на правила производства работ в строительстве на основе апробированных на практике стандартов НОСТРОЙ;

• реализация заключенных Объединением соглашений о сотрудничестве в части применения стандартов НОСТРОЙ при проведении государственных закупок, а также при разработке конкурсной и проектной документации;

• активизация разработки и внедрения в строительных компаниях-членах саморегулируемых организаций стандартов Объединения (в том числе совместных стандартов с Национальными объединениями проектировщиков и изыскателей);

• создание системы актуализации стандартов НОСТРОЙ на основании предложений, поступающих от организаций, применяющих стандарты НОСТРОЙ, в том числе на инновационные технологии и материалы и многое другое.



Диана Шуняева
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 10.07.2023 по

Как вам новый дизайн портала?

0%

Стало лучше

0%

Стало хуже

0%

Мне всё равно

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн