Новости 05.08.2021 11:46:52

НКК НОСТРОЙ: нецелесообразно включать в реестры членов СРО сведения о ликвидации и банкротстве

НКК НОСТРОЙ: нецелесообразно включать в реестры членов СРО сведения о ликвидации и банкротстве Эксперты Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ сочли, что нецелесообразно включать в реестр членов СРО и единый реестр членов СРО сведения о ликвидации и банкротстве членов, так как эта информация уже содержится в нескольких открытых источниках. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения.

30 июля прошло очередное заседание Научно-консультативной комиссии (НКК) НОСТРОЙ. Онлайн-встречу провел Председатель комиссии Максим Федорченко. В рамках мероприятия Данил Коконов рассказал о том, целесообразно ли включать в реестр членов СРО и единый реестр членов СРО сведения о прекращении деятельности членов СРО (ликвидации юрлиц и утрате статуса ИП), а также о начале в отношении таких членов процедуры банкротства.

Рассмотреть данный вопрос экспертам НКК НОСТРОЙ предложила СРО «Строители Свердловской области». Проведя соответствующее исследование, Научно-консультативная комиссия сочла, что нецелесообразно включение сведений о ликвидации члена СРО в реестре членов СРО и едином реестре членов СРО.

Не запрещено

Саморегулируемая организация разрабатывает внутренние документы о членстве, в том числе о реестре членов. При этом законодательство не предъявляет специальных требований к форме такого реестра, однако устанавливает перечень информации, которая в обязательном порядке должна в нем содержаться. Также позволяется отражать в едином реестре иные сведения, предусмотренные саморегулятором. Таким образом, СРО может включить в свой реестр сведения о ликвидации члена, а также о введении в отношении него процедуры банкротства.

Данные сведения уже содержатся в ряде открытых государственных источниках

«Необходимо обратить внимание на то, что реестр членов саморегулируемой организации прежде всего необходим для получения сведений, непосредственно связанных с членством в саморегулируемой организации. Сведения о банкротстве можно получить в открытом банке данных картотеки арбитражных дел, на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (ЕФРСБ)», - отметили эксперты НКК НОСТРОЙ.

Также сведения о ликвидации члена СРО присутствуют в общедоступном Едином государственном реестре юридических лиц /индивидуальных предпринимателей (ЕГРЮЛ, ЕГРИП). А информация, подлежащая опубликованию в соответствии с законодательством о госрегистрации юридических лиц, вносится в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

«С учетом того, что рассматриваемые дополнительные сведения могут иметь существенное значение для контрагентов члена саморегулируемой организации и иных заинтересованных лиц, целесообразным представляется их перепроверка по первоисточнику опубликования. Дублирование же их в реестре членов саморегулируемых организаций напротив представляется излишним», - полагают в НКК НОСТРОЙ.

Эксперты отметили, что включение в реестр членов СРО сведений о ликвидации и банкротстве потребует постоянного и тщательного мониторинга. Это накладывает излишнее обременение на саморегулируемую организацию в вопросе, не связанном с ее компетенцией.

Форма единого реестра утверждается Ростехнадзором

Форма единого реестра была утверждена приказом Ростехнадзора № 114 от 25.03.2015. В настоящее время указанный нормативный правовой акт утратил силу, а новый нормативный правовой акт, регулирующий обозначенные правоотношения, пока не принят.

«В условиях сложившейся правовой неопределенности в настоящее время в едином реестре могут отражаться любые сведения, направляемые саморегулируемыми организациями, вместе с тем с высокой степенью вероятности в ближайшее время может быть принят нормативный правовой акт, устанавливающий строгую форму единого реестра», - считают эксперты НКК.

Вывод НКК

Научно-консультативная комиссия сочла нецелесообразным включение в реестр членов СРО и единый реестр членов СРО сведений о ликвидации (утрате статуса индивидуального предпринимателя) членов, а также о введении в отношении них процедуры банкротства.

Напомним, в рамках заседания Научно-консультативной комиссии НОСТРОЙ, прошедшей 30 июля, также была представлены:

справка, которая раскрывает, как соотносятся минимальные требования к образованию и стажу руководителей, самостоятельно организующих строительство, и минимальные требования, которые предъявляются к физическим лицам для включения в Национальный реестр специалистов;
справка об учете рамочных договоров в совокупном размере обязательств члена СРО. Соответствующая информация появилась на сайте Нацобъединения;
справку об изменении рекомендаций по возврату СРО взносов в компфонд.

Элеонора Ширинова
Специально для Информационного портала «Все о саморегулировании» (Все о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

07.11.2025

НОСТРОЙ проведет в Москве семинар по контролю за госзаказом для специалистов СРО

14 ноября 2025 года в Москве состоится семинар для сотрудников саморегулируемых организаций (СРО) в строительстве, посвященный контролю за исполнением государственных и муниципальных контрактов. Мероприятие организует Национальное объединение строителей (НОСТРОЙ). Его ключевой задачей является повышение практических навыков специалистов, осуществляющих мониторинг деятельности строительных компаний-членов СРО.

07.11.2025

Комитет НОСТРОЙ по жилищному строительству обсудит создание рабочей группы для мониторинга рынка ипотеки и проектного финансирования

10 ноября пройдет Очередное заседание Комитета по жилищному строительству Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). Мероприятие, которое состоится в формате видео-конференц-связи (ВКС), будет посвящено ключевым вопросам мониторинга финансовых потоков в строительной отрасли, в частности, созданию специального органа для отслеживания динамики ипотечного и проектного кредитования.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Возможно ли привлечение к уголовной ответственности в соответствии со ст. 171 УК РФ («Незаконное предпринимательство») строительной организации, если имеющееся у нее свидетельство саморегулируемой организации приостановлено по причине имеющейся задолженности по основным взносам СРО?

Ответ:

В силу п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 ноября 2004 г. N 23 г. деятельность считается осуществляемой без лицензии (разрешения) и в тех случаях, когда действие лицензии (разрешения) приостановлено. Вместе с тем, для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 171 УК РФ, наряду с приостановлением допуска необходимо также одно из следующих условий:

- преступник извлек доход в размере 1 000 000 руб. или выше;
- преступник причинил ущерб в размере 1 000 000 руб. или выше.

Таким образом, привлечение к уголовной ответственности возможно только в том случае, когда для этого имеются достаточные основания.

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.