Новости 06.04.2023 07:31:00

НОСТРОЙ: ни один из субъектов УФО не обеспечил качественное наполнение ФГИС ЦС

НОСТРОЙ: ни один из субъектов УФО не обеспечил качественное наполнение ФГИС ЦС Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ Павел Малахов, выступая на совещании по капремонту в Уральском федеральном округе, говорил о переходе отрасли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства, который должен состояться до конца 2023 года. Основой перехода служит Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС). Спикер сообщил, что ни один из субъектов УФО не обеспечил качественное наполнение ФГИС ЦС. Соответствующая информация появилась на сайте НОСТРОЙ.

31 марта в Ханты-Мансийске состоялось Окружное совещание по реализации региональных программ капремонта в Уральском федеральном округе (УФО). В мероприятии принял участие заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ – директор Департамента ценообразования в строительстве Павел Малахов. Он выступил с докладом о ценообразовании в капитальном ремонте.

Павел Малахов затронул вопрос о переходе отрасли на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства, который должен состояться до конца 2023 года. Основой перехода служит Федеральная государственная информационная система ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС).

Как подчеркнул спикер, согласно статистике НОСТРОЙ, на сегодняшний день в Уральском федеральном округе ни один из субъектов не обеспечил качественное наполнение ФГИС ЦС.

"Тем не менее, вся страна в обязательном порядке перейдет на новый метод определения сметной стоимости строительства в 2023 году. Только для кого-то он будет больше ресурсным, для кого-то больше индексным", – сказал Павел Малахов.

Роль СРО

Заместитель руководителя аппарата НОСТРОЙ пояснил, что важнейшую роль в наполнении ФГИС ЦС сыграла система саморегулирования в строительстве. Региональные СРО помогли с наполнением системы данными об основных строительных ценообразующих ресурсах. Они привлекли новых производителей и поставщиков в систему и выстроили устойчивые деловые связи между всеми участниками процесса в субъектах РФ. Наполнение системы увеличилось за время работы системы саморегулирования в этом вопросе в 2,7 раза.

Как работает ресурсно-индексный метод?

Источниками цен при ресурсно-индексном методе определения стоимости строительства одновременно будут являться:

данные о сметных ценах стройресурсов в текущем уровне цен из ФГИС ЦС,
сметные цены в базисном уровне по состоянию на 1 января 2022 года из ФСНБ- 2022 с индексами изменения сметной стоимости (если информация о сметных ценах в текущем уровне будет отсутствовать в ФГИС ЦС).

Применять ФСНБ-2020 и публикуемые в настоящее время Минстроем укрупненные индексы изменения сметной стоимости будет можно, если задание на выполнение проектно-изыскательских работ было выдано до момента перехода на ресурсно-индексный метод. Также старые правила будут применимы для корректировки сметы в составе проектной документации, которая была разработана базисно-индексным методом.

Кого пока не затронет?

Переход к определению сметной стоимости ресурсно-индексным методом пока не распространяется на объекты капитального строительства, имеющие отраслевую специфику:

автомобильные дороги (за исключением дорог с грунтовым покрытием),
искусственные дорожные сооружения,
объекты железнодорожной инфраструктуры,
объекты магистрального трубопроводного транспорта нефти и нефтепродуктов,
объекты использования атомной энергии, линейных объекты капитального строительства – воздушных линий электропередачи,
объекты строительства алмазодобывающей промышленности,
объекты космической отрасли.

Для них Минстрой публикует укрупненные индексы изменения сметной стоимости, учитывая их отраслевую специфику.

Новые правила для расчета сметы также не коснутся и ремонтнореставрационных работ. Однако, как отметили в Главгосэкспертизе, переход на ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости указанных объектов и работ планируется осуществить до конца 2023 года.

Где уже действует?

К применению ресурсно-индексного метода при определении сметной стоимости новых объектов капитального строительства приступили уже 7 семь субъектов Российской Федерации. Так, 25 февраля в федеральной государственной информационной системе ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС) была размещена информация о сметных ценах стройресурсов и об индексах изменения стоимости строительства для следующих регионов:

Ивановская область,
Ростовская область,
Новосибирская область,
Нижегородская область,
Оренбургская область,
Курская область,
Приморский край.

ФСНБ2022

Как напомнили в Главгосэкспертизе, 25 февраля в соответствии с декабрьским приказом Минстроя № 1133/пр вступила в действие федеральная сметнонормативная база в уровне цен по состоянию на 1 января 2022 года (ФСНБ2022).

Размещение в федеральном реестре сметных нормативов и введение в действие ФСНБ-2022, а также размещение в ФГИС ЦС информации о сметных ценах свидетельствует об исполнении условий, установленных в Федеральном законе № 191-ФЗ и, как следствие, о переходе указанных субъектов c I квартала 2023 года на ресурсно-индексный метод при определения сметной стоимости строительства по всем новым объектам капитального строительства.

Когда заработает в остальных регионах?

До конца 2023 года на новый метод перейдут все регионы страны. Начиная с 3 квартала, при реализации новых проектов по строительству, реконструкции и капремонту необходимо будет применять ресурсно-индексный метод определения сметной стоимости строительства.

Элеонора Ширинова

Специально для Информационного портала "Все о саморегулировании" (Все о СРО)

www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.