ОПОРА России продолжает бороться с системой СРО
1 марта прошел пятый Съезд Некоммерческого партнерства «ОПОРА», мероприятие было проведено в головном центре Минэкономразвития. По мнению участников встречи саморегулируемые организации в строительстве и переход стройотрасли на систему СРО – это не что иное, как новая форма лоббирования интересов региональной «верхушки», представители ОПОРЫ России настаивают на пересмотре законов.
Участники заседания уверены в том, что формируемые СРО в строительстве являются основной причиной изживании мелких фирм и предприятий с рынка. Во главе СРО стоят чиновники и лица приближенные к власти, которые в первую очередь лоббируют интересы «прикарманенных» крупных компаний. Особое внимание заслуживает инициатива Министерства экономического развития, которая подразумевает введение добровольного страхования от экспертиз и контроля государственных органов.
Саморегулируемые организации формируются на базе органов, которые до этого лицензировали строительные фирмы и предприятия. Люди, зарабатывающие до этого деньги на спекуляции лицензиями на строительство, не отдадут свой кусок хлеба просто так. Те, кто до этого занимал высокие посты в государственных лицензирующих органах, теперь входят в Советы СРО, говорит С. Борисов, президент ОПОРЫ.
Самое большое недовольство у участников встречи вызывает Минрегион. Как отмечает Е.Шлеменков, в Минрегион входят только «приближенные к верхушке» лица. Участники ОПОРЫ России не понимают, по какой причине и откуда у администрации ряда СРО берутся деньги на дорогие машины и просторнейшие офисы, если саморегулируемые организации являются НЕКОМЕРЧЕСКИМИ партнерствами. Президент ОПОРЫ России говорит о том, что строительное сообщество надеялось на совершенно иную систему СРО.
Для того чтобы стать полноправным членом СРО, участникам рынка понадобится в среднем пол миллиона рублей. Е.Шлеменков отмечает, что основная часть стройорганизаций не располагает подобными средствами. По подсчетам и анализу сотрудников ОПОРЫ России, цену «членского билета» в СРО можно было бы спустить и до 50 тысяч рублей. В нынешней ситуации мелкие фирмы и предприятия практически изолированы от рынка. Господин Борисов говорит, что саморегулируемые организации просто изживают с рынка тех, кто не вступает в их ряды, у строителей не остается другого выхода, кроме как вступать в партнерства.
С. Шпилько, президент Российского союза туриндустрии настаивал на введении моратория на нормативные акты, требующие вступления в саморегулируемые организации, по видам работ на которых не требовались лицензии. Он считает, что наиважнейшей задачей ОПОРЫ России должно быть слежение за законотворческими процессами и рассматриваемыми законопроектами, потому как в последнее время некоторые законотворцы выносят на рассмотрение попросту абсурдные проекты.
В свою очередь А.Шаров, директор департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития постарался сгладить ситуацию и заверил собравшихся в том, что их министерство будет четко следить за действиями чиновников и новыми законопроектами. По его заверениям без согласия строительного сообщества государство не будет предпринимать решительных мер и тем самым ущемлять права и интересы строителей, однако, это все только в идеале и на бумаге.
Господин Шаров выступил с идеей по Aaю проблемы оценки кадастровой цены объектов собственности. Он предложил выбрать ряд оценочных предприятий явно перегибающих с ценой, и направить письма в саморегулируемые организации, в которых числятся данные предприятия с прошением об отзыве разрешений на проведение работ на несколько месяцев. По его мнению, данные меры – единственный путь к урегулированию ситуации на рынке.
Ко всему прочему Министерство экономического развития собирается выступить с инициативой по корректировки закона №315-ФЗ, сотрудники Министерства уверены в том, что корректировка закона и внедрение добровольного членства в СРО на ближайшие несколько лет, позволит выявить результативность системы СРО. Сразу хочется заметить, что речь не идет о стройотрасли, а лишь о других отраслях. Касательно перехода на систему СРО строительной отрасли, министерство лишь уверено в том, что ряд предприятий относящихся к малому бизнесу можно было бы освободить от членства в СРО, т.к. их деятельность никак не может сказаться на безопасности объектов капитального строительства.
В дополнение А.Шаров рассказал о том, что Минэкономразвития намерено работать над вопросом перевода микро фирм на патент (на данный момент по России действует лишь семь тысяч патентов – это крайне мелкая цифра), таким образом, у них будут льготы в уплате налогов и появятся перспективы роста. По мнению сотрудника Министерства, нынешняя ситуация, когда все фирмы и предприятия от мала до велика, платят равносильный налог на вмененный доход, требует СРОчнейшей доработки. В конце встречи А.Шаров выступил с инициативой по замене государственных проверок – добровольным страхованием, господин Шаров говорит что страховка от объявленных государством рисков позволяет предпринимателям избавиться от бесчисленных экспертиз и проверок.
Посетивший мероприятие Семен Романович Леви, заместитель министра природных ресурсов РФ согласился со многими высказываниями участников мероприятия, недовольными работой Федеральной службы по экологическому, технологическому атомному надзору. Семен Романович заверил, что сделает все возможное для того чтобы мелкое предпринимательство продолжило свободно развиваться и интересы этих фирм никто не притеснял. По его словам Федеральная служба со временем потеряет ряд полномочий и будет заниматься лишь контролем деятельности СРО. Замминистр природных ресурсов отмечает вероятность того, что за ведение списка компаний по большинству типов деятельности будет отвечать Министерство регионального развития. Контрольные комиссии будут работать по четко выверенным правилам и не отступать от установленных стандартов, каждый пункт будет расписан от и до, никакого самоуправства Министр не допустит.
