Оргкомитет по созданию Союза СРО НСБ провел первое заседание

На прошлой неделе состоялось заседание Оргкомитета по созданию Союза саморегулируемых организаций негосударственной сферы безопасности (Союз СРО НСБ). Встреча прошла на площадке ТПП РФ в Москве.

Вел заседание заместитель председателя Комитета по безопасности ТПП Данилов А.М. Во встрече также приняли участие председатель Общероссийского профсоюза НСБ, член Общественной палаты РФ Дмитрий Галочкин, исполнительный директор Регионального объединения работодателей негосударственных структур безопасности столицы Алексей Казарин, президент Ассоциации «Девятичи» Юрий Тужилкин, исполнительный директор СРО Ассоциация «Школа без опасности» Мария Шапкина, вице-президент Ассоциации Александр Новиков, председатель Правления СРО НП «СПБ» Валерий Мунько, представитель правления СРО НП «Интегрированная безопасность» Александр Магрицкий, генеральный директор НП «Объединение профессиональных охранных региональных агентств» «ОПОРА» Сергей Чернышев, президент СРО НП «Альянс специализированных предприятий безопасности» Алексей Кабанов и другие.

На повестку дня заседания были вынесены следующие вопросы:
1. Рассмотрение проекта Плана мероприятий по регистрации Союза СРО НСБ и его утверждение при отсутствии замечаний.
2. О законодательных особенностях Союза саморегулируемых организаций в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».
3. Об организационной структуре Союза СРО НСБ.
4. О кандидатах на должность в органы управления Союза СРО НСБ.
5. Рассмотрение проекта учредительных документов Союза СРО НСБ: Устав и Учредительный договор. Доработка целей и предмета деятельности Союза СРО НСБ.
6. Механизм формирования имущества Союза СРО НСБ.
7. Определение местонахождения Союза СРО НСБ.
8. Назначение ответственного лица за разработку Концепции Союза СРО НСБ.

В качестве законодательных особенностей Союза саморегулируемых организаций было отмечено, что в соответствии со статьей 24 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», СРО вправе создавать союзы в соответствии с законодательством Российской Федерации о некоммерческих организациях.

Членами Союза СРО могут быть переданы Союзу права:
– на разработку единых стандартов и правил саморегулируемых организаций,
– на разработку условий членства субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в СРО - членах Союза,
– на разрешение споров в третейском суде,
– на профессиональное обучение и аттестацию работников членов саморегулируемых организаций, на сертификацию произведенных ими товаров (работ, услуг),
– на раскрытие информации,
– иные права СРО.

Уставом Союза СРО может быть предусмотрена дополнительная имущественная ответственность Союза перед потребителями товаров (работ, услуг), произведенных членами СРО, участвующих в деятельности Союза СРО, за счет средств компенсационного фонда, формируемого такими СРО.

При этом на Союз СРО полностью распространяются ограничения, предусмотренные статьей 14 Федерального закона от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях».

«Мы говорим о необходимости формирования системы администрирования и развития отрасли. Заполнить управленческий вакуум между властью и частными охранными предприятиями. У нас нет единого профильного министерства, службы, агентства, функционирующего в рамках действующей власти, которое бы занималось администрированием, развитием отрасли. (На МВД возложен законодательством контроль оборота оружия и лицензионных требований. На ФСБ, МЧС, ФСКН и т. д. иные контрольные функции). И раз оно не существует, то тогда мы логически завершим систему администрирования, взаимодействия с исполнительной и законодательной властью на федеральном, региональном и местном уровнях. И именно этот шаг и то, как мы справимся с поставленными задачами, станет свидетельством нашей зрелости», – пояснил Дмитрий Галочкин инициативу отраслевиков медиапорталу «Хранитель».

«Задача Союза – содействие развитию его членов – саморегулируемых организаций, а ни в коем случае ни подмена, содействие развитию нормативно-правовой базы по конкретным направлениям деятельности, организационная и методологическая помощь в разработке и создании единых отраслевых стандартов развития и качества, представительство интересов на международными федеральном уровнях. Выступая за создание Союза, лично перед собой я вижу основной целью завершение строительства отраслевых структур гражданского общества, призванных на основании федерального законодательства формировать институты общественно-государственного и частно-государственного партнерства. Сама идея саморегулирования не должна быть дискредитирована. Потому что если это случится, достижение того качественно нового этапа развития отрасли, о котором мы говорим, будет отложено очень надолго», – добавил он.

В ходе заседания был утвержден проект Плана мероприятий по регистрации Союза СРО НСБ и было принято решение о создании организационного комитета, в который войдут представители СРО, с целью подготовки учредительного собрания. Также будет проведен мониторинг СРО на соответствие закона 315-ФЗ, разработаны учредительные документы и сформирована концепция деятельности Союза СРО.

В завершении мероприятия присутствующие договорились о проведении очередного заседания Оргкомитета, в котором примут участие лидеры всех семи заинтересованных в объединении саморегулируемых организаций.

Напомним, о решении инициативной группы представителей отрасли создать «Союза саморегулируемых организаций негосударственной сферы безопасности» стало известно в средине месяца. Как мы уже сообщали, основными целями Союза СРО НСБ станут: формирование условий для развития саморегулирования в отрасли НСБ, взаимодействие с органами законодательной и исполнительной власти, координация деятельности членов союза, формирование информационного пространства, не допущение дискредитации саморегулирования в отрасли НСБ.

Важная роль отведена союзу и в области лоббирования интересов организаций негосударственной сферы безопасности. Планируется, что именно Союз станет органом для выработки консолидированной позиции отрасли по всем вопросам, организует работу по совершенствованию законодательства отрасли НСБ, станет единым органом взаимодействия с органами государственной власти.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru