Поправки Минстроя в Градкодекс для СРО просто катастрофа!

Считает гендиректор НП СРО ««РЕПРА» Александр Догадаев, призывая своих коллег обращаться с протестами в Госдуму и центральный аппарат НОПРИЗ.

Поправки Минстроя в Градкодекс продолжают бурно обсуждаться СРО - сообществом. Причем, тон в этой дискуссии пока что задают, в основном, критики. Но и на этом – в целом весьма негативном фоне – бьющее в набат открытое письмо гендиректора НП СРО «Региональная Проектная Ассоциация» Александра Догадаева к своим коллегам выделяется своими резкими оценками по поводу представленного Минстроем документа.

Вот его содержание с незначительными сокращениями: «Вносимые в Градостроительный кодекс изменения в большей части противоречат действующему законодательству в банковской и страховой сфере, вступают в конфликт с положениями закона № 315 «О саморегулируемых организациях» и закона № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», а также нормами гражданского и процессуального законодательства.

Принятие предложенных изменений в Градостроительный кодекс РФ предоставит широкие возможности для мошеннических действий в отношении компенсационного фонда СРО со стороны третьих лиц, для манипулирования СРО со стороны исполнительных и иных органов, для изменения на ходу уже действующих правил работы СРО, а, следовательно, и проектных, строительных и изыскательских организаций, что поставит под угрозу уничтожения весь институт саморегулирования в области строительства, проектирования и изысканий и внесет нестабильность в работу членов всех СРО. Кроме того вносимые изменения возлагают на членов СРО дополнительные расходы, что усугубит их и без того их сложное финансовое состояние».

В конце этого послания Александр Догадаев призывает своих коллег к действию: «В целях сохранения стабильности работы всех СРО Российской Федерации просим направить в адрес Государственной Думы, центрального аппарата НОПРИЗ, а так же нам (для информации) Ваше мнение по вносимым изменениям в Градостроительный кодекс РФ. Кроме того, призываем Вас проинформировать Ваших членов о катастрофических последствиях принятия поправок в Градостроительный кодекс РФ для финансового благополучия их бизнеса».

К этому письму приложен анализ поправок Минстроя в Градкодекс, сделанный экспертами НП СРО «РЕПРА». В частности, по их мнению, поправки в ст. 55.5 Градкодекса, предусматривающие наличие компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, приведут к дополнительным сборам с членов СРО. А это критически отразится на финансовом состоянии строительных организаций в настоящих условиях хозяйствования и повлечет непредвиденные последствия.

В свою очередь, поправка в ст. 55.5, в которой содержится «требование к получению не реже чем один раз в пять лет дополнительного профессионального образования по программам, прошедшим профессионально-общественную аккредитацию», приведет к росту стоимости повышения квалификации специалистами. Как полагают в НП «РЕПРА», эта поправка вносится в интересах центров профессиональной подготовки.

Поправка в ст. 55.10, предлагающая инвестировать средства компфонда возмещения вреда в иные финансовые активы с использованием установленных правительством РФ способов такого инвестирования, по оценке СРО «РЕПРА», открывает возможность для манипулирования средствами компфондов саморегулируемых организаций при их размещении в «иные финансовые активы». Причем, нет никакой гарантии возврата средств компфондов СРО, размещенных в такие активы.

В свою очередь, поправка «СРО в пределах средств компфонда обеспечения договорных обязательств несет субсидиарную ответственность в порядке и случаях, предусмотренных ст.60.1 Град.кодекса», как считают эксперты НП «РЕПРА», также чревата негативными последствиями. Поскольку «введение субсидиарной ответственности ставит СРО на один уровень со стороной по договору, соответственно по контракту члена СРО… Учитывая, что все выплаты производятся из компенсационного фонда СРО, при таком порядке ответственности компфонды СРО будут опустошены в течение одного года. Кроме того, СРО завязнут в бесконечных судебных процессах по искам к их членам…»

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru