Новости 03.12.2013 08:15:00

Поправки в ФЗ № 315 вызвали бурную реакцию

Поправки в ФЗ № 315 вызвали бурную реакцию Поправки в ФЗ № 315, предложенные рабочей группой Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности (материал от 27.11.2013г.), вызвали неоднозначную реакцию у саморегулируемого сообщества. Если одни восприняли их как приход к единым и упрощенным положениям, вторые - с определенной долей иронии, третьи – как «похороны саморегулирования». Конечно, это неплохо, что столько мнений – демократия к этому обязывает, дурно другое - они полярные. А при полярности позиций компромисс, как известно, найти непросто.
Информационный портал представляет весьма радикальный взгляд на эти поправки генерального директора НП СРО «Сахалинстрой» Валерия Мозолевского:
«Уважаемые Господа!
Предлагаю рассмотреть художества лоббистов коммерческих СРО в славной ТПП РФ относительно возможности проведения Общих собраний членов СРО в форме заочного голосования.
Лозунг дня: «Платите деньги и Вы больше нам не нужны».
Обратите внимание: это самый главный вопрос Совета ТПП РФ по саморегулированию предпринимательской и профессиональной деятельности. Я так понимаю, руководителям коммерческих СРО надоели эти собрания, комитеты, правления. Они просто хотят собирать дань с организаций за то, что они дают, как бы, возможность им работать на рынке. И хотят просто ПРИВАТИЗИРОВАТЬ эти СРО.
А нужные им решения путем простой подтасовки или простой распечатки бюллетеней с необходимым голосованием они запросто сделают. Это даже не Свидетельства о допусках, которые, как бы, надо регистрировать?
Кстати, а кто будет собирать бюллетени, кто будет их подсчитывать?
Это же надо, коммерческие СРО реально саморегулировались. Они просто продают ДОПУСКА, они не знают своих членов, они и впредь с ними не хотят встречаться. Допуски по телефону, голосование по электронной почте. Вот только деньги – РЕАЛЬНЫЕ. И это прошло через ТПП? Что на очереди, в смысле, укрепления позиций коммерциализации саморегулирования?
Заметьте, даже из ТПП пока не вышло ничего относительно противодействию коммерциализации саморегулирования. Положение – интересное. Значит ли это то, что сегодняшняя ситуация с саморегулированием устраивает и ТПП и руководство НОСТРОЙ?
Ситуация доходит до той стадии, когда сами Свидетельства о допусках девальвируются и просто необходимо отменить и Свидетельства и лицензирование в строительстве.
Зачем эти фантики теперь нужны? Только для того, что бы «БАБКИ» с подрядчиков драть?
Через год-полтора больше двух третей Свидетельств будут куплены на рынке посредников и коммерческих СРО. Они даже не будут регистрироваться в РТН. Сейчас таких до 30%. Кто и что проверяет? Это надежный и постоянный источник денег.
Или, возможно, я что-то не так пронимаю?
По-моему, если уж неймется, тогда необходимо указать, по каким вопросам не может быть простого ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ. Это же просто издевательство над логикой и смыслом самих Общих Собраний. Голосование - это одна из процедур Общих Собраний. Нельзя им заменить весь ход собрания.
По-моему, заочное голосование – это простой опрос. Но это не имеет никакого отношения к Общим собраниям, к обсуждению вопросов, к живому общению и к организации некоммерческих партнерств.
Прошу обратить внимание на третий вопрос решения. Что дальше эта славная рабочая группа ПРИДУМАЕТ? Интересно, кто входит в состав этой группы от СРО строителей? Кто эти герои?
Эти предложения родились на почве нелогичной дозволенности объединять членов некоммерческих партнерств с целью образования саморегулируемых организаций без ограничения границами субъектов Федерации по примеру ТПП РФ, РСПП, других общественных организаций, Политических партий, профсоюзных организаций и организации саморегулируемых организаций в других странах мира. Для оздоровления саморегулирования необходимо переходить на мировой опыт организации саморегулирования и опыт организации региональных объединений общественных организаций в России.
С уважением, Валерий Мозолевский
генеральный директор НП СРО «Сахалинстрой»».

Николай Жердяев
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

16.04.2026

СРО не ответят по «абстрактным убыткам»: НОСТРОЙ проанализировал риски субсидиарной ответственности по замещающим сделкам

Научно-консультативная комиссия Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) завершила анализ судебной практики по вопросу о взыскании убытков в виде разницы между ценой расторгнутого договора и замещающей сделки. Главный вывод: субсидиарная ответственность саморегулируемой организации (СРО) по таким требованиям, как правило, не возникает, а абстрактные убытки не входят в состав выплат из компенсационного фонда. В справке, принятой в 2026 году, сформулированы конкретные правовые позиции и чек-лист для защиты интересов СРО в судах.

12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.

Все статьи

Мероприятия

24.09.2026

Совет ТПП РФ обсудит модернизацию аудиторского законодательства и технологический контроль сварочных работ на опасных объектах

29 сентября 2026 года с 16:00 до 18:00 Совет Торгово-промышленной палаты (ТПП) Российской Федерации проведет заседание, посвященное практическим аспектам саморегулирования. Участники встречи обсудят работу саморегулируемых организаций (СРО — некоммерческих объединений компаний, получающих допуск к работе и контролирующих соблюдение отраслевых стандартов) в двух ключевых сферах: аудите и промышленной безопасности. Совет ТПП РФ организует встречу в Библиотеке палаты по адресу: Москва, ул. Ильинка, д. 6/1, стр. 1, ком. 310-6. Эксперты оценят влияние новых законодательных инициатив на рынок аудиторских услуг и рассмотрят механизмы технологического контроля сварочных работ на опасных производственных объектах.

23.09.2026

В Санкт-Петербурге обсудят правовые основы рейтингования строительных компаний

25 сентября 2026 года в Санкт-Петербурге состоится заседание Комиссии по правовому регулированию строительства и созданию качественной среды для жизни. Мероприятие пройдет с 13:00 до 15:00 по московскому времени в гостинице «Пулковская» (площадь Победы, дом 1, зал № 5). Представители органов государственной власти, экспертного сообщества и крупнейшие организации строительной отрасли соберутся для выработки объективных и юридически значимых критериев оценки участников строительного рынка.

Все мероприятия

Видео

28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Можно ли вернуть взнос в компенсационный фонд?

Ответ:

В соответствии с ч. 4 ст. 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, взнос в компенсационный фонд не возвращается, если не предусмотрено иное.

Под «иным» подразумеваются определенные случаи, описанные в ст. 3.2 ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ (в ред. ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ). В них сообщается, что строительная, инженерная, изыскательская СРО обязана вернуть организации или ИП, прекратившим членство в соответствующем партнерстве, уплаченные ими средства компфонда, в случае исполнения следующих условий:

1) получение допуска данного СРО к определенному виду или видам работ, исключенными 1 августа 2010 года из официального перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

2) отсутствие у лица допуска к другим видам работ (отсутствие иных видов работ в допуске СРО);

3) прекращение членства в данной СРО не ранее двух и не позже 6 месяцев со дня исключения отраженных в допуске видов работ из официального классификатора перечня (то есть с 1 сентября 2010 года по 1 января 2011 года).

Отметим, что только в случае исполнения всех трех вышеуказанных условий саморегулируемая организация обязана вернуть вышедшим из состава членам взносы в компенсационный фонд в полном объеме.

Для возврата денежных средств был отведен срок в размере не более 10 календарных дней после прекращения членства. День прекращения членства определяется днем регистрации заявления от ИП или юридического лица о выходе из состава СРО.

В связи с тем, что с отведенного для официального прекращения членства в СРО промежутка времени уже прошло несколько лет, данные основания представляются неактуальными.

Градостроительным кодексом определено лишь несколько допущений для осуществления выплат из средств компенсационного фонда саморегулируемой организации. Деньги могут быть возвращены если были ошибочно перечислены на счет СРО; перечислены для размещения средств компенсационного фонда СРО в целях его сохранения и увеличения; использованы для осуществления выплат в результате наступления солидарной ответственности по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда.

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.