1. Главная
  2. Новости
  3. Руководитель ГИСН Сахалинской области и гендиректор НП СРО «Сахалинстрой» обсудили практику контроля и надзора за выполнением работ по строительству
Новости

113

Руководитель ГИСН Сахалинской области и гендиректор НП СРО «Сахалинстрой» обсудили практику контроля и надзора за выполнением работ по строительству

 Руководитель ГИСН Сахалинской области и гендиректор НП СРО «Сахалинстрой» обсудили практику контроля и надзора за выполнением работ по строительствуГенеральный директор Саморегулируемой организации НП «Сахалинстрой» Валерий Мозолевский в рамках работы с органами власти, контроля и надзора в части соблюдения действующего законодательства при выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту обсудил состоявшейся 22 июля встрече с руководителем Государственной инспекции строительного надзора по Сахалинской области Валентиной Галета практику осуществления контроля и надзора за выполнением работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту на территории региона. В работе совещания также приняли участие начальник отдела контроля НП СРО «Сахалинстрой» Ирина Терещенко и работники Сахалинской ГИСН, сообщает Пресс-центр партнерства.

Валерий Мозолевский обратил внимание руководителя инспекции на назревшую необходимость разработки регламента действий государственных и муниципальных заказчиков при оценке соответствия зданий и сооружений требованиям технических регламентов и подтверждения соответствия выполненных работ проектной документации, как того требует Технический регламент о безопасности зданий и сооружений. Было отмечено, в ст. 39 ФЗ-384 закреплено обязательное требование по формированию при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте двух ключевых документов:

— об оценке соответствия построенных, реконструированных или капитально отремонтированных зданий и сооружений техническим регламентам;

— о подтверждении соответствия выполненных работ при строительстве, реконструкции или капитальном ремонте проектной документации.

Эти обязательные документы должны формироваться в соответствии с техническими регламентами, но на сегодняшний день не определены форма и порядок их заполнения. Было отмечено, что сегодня бытует распространенное заблуждение, будто окончанием выполнения капремонта является подписание платежных документов. На самом деле до получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию при капитальном ремонте необходимо составление двух вышеуказанных документов.

Также обращалось внимание, что внедрение этого положения станет дисциплинирующим шагом для наведения порядка при выполнении строительства, реконструкции и особенно капитальных ремонтов. Особенно остро эта необходимость видна в муниципальных образованиях. Члены НП СРО «Сахалинстрой» регулярно жалуются на то, что при проведении торгов в некоторых районах, муниципальные заказчики не разрабатывают проектную документацию.

Как отмечают в партнерстве, внедрение этого Положения, безусловно, дисциплинирует заказчиков и подрядчиков, а вместе с тем будет способствовать повышению качества и безопасности объектов. Это также положительно отразится на деятельности членов НП СРО «Сахалинстрой» и всех добросовестных подрядчиков, которые по закону не имеют права приступать к работам без проектной документации.

Валентина Галета согласилась с позицией НП СРО «Сахалинстрой» по этому вопросу. В свою очередь Валерий Мозолевский уверил руководителя островного ГИСН в том, что специалисты Партнерства окажут содействие в разработке проекта такого Положения.

Генеральный директор СРО, помимо прочего, поднял вопрос об органах надзора, контролирующих проведение работ по капитальному ремонту в муниципалитетах. По действующим в Градостроительном кодексе положениям, муниципальные образования выдают разрешения лишь на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства. При этом, в числе полномочий, закрепленных за органами местного самоуправления в ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, имеются положения о выдаче, в том числе, разрешений на проведение капремонта и ввод объектов в эксплуатацию после выполнения этих работ.

Как отмечают в Пресс-центре, Валерий Мозолевский обеспокоен тем, что это законодательное требование муниципальными образованиями не исполняется только потому, что отсутствует процедура о выдаче разрешений на ввод объекта в эксплуатацию после выполнения капитального ремонта. По мнению НП СРО «Сахалинстрой», это задача субъектов Федерации – разрабатывать и утверждать соответствующие положения на местах.

В данный момент готовится обращение в адрес заместителя Председателя Правительства Сахалинской области Елены Ивашовой о рассмотрении возможности внедрения регламентации этого процесса на территории островного края. Вместе с тем НП СРО «Сахалинстрой» намеревается поднять этот вопрос перед Президентом Национального объединения СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство о необходимости проведения аналогичной работы во всех субъектах Федерации.

Светлана Демидова
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн