Стоит ли по-уральски «добивать» коммерческие СРО?
В то время как уральцы требуют окончательно «добить» коммерческие СРО, глава аппарата НОСТРОЙ Виктор Прядеин на конференции членов Национального объединения строителей СЗФО, выступил с примирительной речью.
Как сообщает портал Общественного Совета по развитию саморегулирования, там он заявил следующее: «Некоторые СРО планируют менять юридические адреса, дабы занять свою нишу в тех субъектах, где СРО либо не представлены, либо есть понимание, что их клиентский костяк в этом субъекте крупный. И это тоже тенденция. Конечно, желание не потерять свой клиентский состав – это то, что всеми сейчас движет. Какая-то часть этого костяка все равно сильно распылена. Каждая СРО, наверное, и знала раньше, но активно об этом не говорила, что она немножко межрегиональная. И так как есть здоровая конкуренция за членов и все понимают, что тот самый признак «коммерческости» СРО, то есть попытки привлечь к себе как можно больше членов - это сегодня заложено в механизме или генах вообще всего саморегулирования в строительстве. В этой части это неплохо, плохо – когда этим злоупотребляют».
Жаль, только вот глава аппарата НОСТРОЙ в своем выступлении не пояснил, что он подразумевает под фразой «плохо – когда этим злоупотребляют». Например, члены Национального объединения строителей по Уральскому федеральному округу, судя по принятой ими на днях резолюции, понимают под «злоупотреблением» тот факт, что отдельные саморегулируемые организации и сегодня по-прежнему продолжают прием новых членов, зарегистрированных в других регионах. Хотя недавно принятый закон № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» этого не запрещает. Тем не менее уральцы предложили аппарату НОСТРОЙ бороться с этой не запрещенной законом практикой, по сути, противозаконным способом - не включать такие строительные организации в Единый реестр членов СРО. Спрашивается, а на каком основании не включать, если это законом не запрещено?
Тот факт, что крупные СРО пытаются сейчас создать – на базе своих региональных филиалов – новые саморегулируемые организации, у саморегуляторов Урала также вызвал резко отрицательную реакцию. Хотя фактически крупные саморегулируемые организации собираются таким образом выполнить только что принятый новый закон. Очевидно, что такие настроения сегодня разделяют многие представители региональных СРО, ожидающие притока местных строителей, которые в свое время имели неосторожность вступить в саморегулируемые организации в других регионах. Поэтому регионалы не заинтересованы в появлении у себя на местах отпочковавшихся от крупных СРО новых конкурентов. И это несмотря на то, что в 13 регионах РФ сейчас вообще нет ни одной местной СРО, а в 40 – действует только одна.
В связи с этим можно предположить, что создание новых саморегулируемых организаций регионалами будет всячески блокироваться. Причем, в первую очередь, это будет делаться в Совете НОСТРОЙ при рассмотрении заявительных документов, без одобрения которых невозможна организация новых СРО. А во вторую очередь, на местах, где регионалы, используя свое влияние на местных властей, попытаются с их помощью надавить на еще не определившихся с выбором саморегулируемой организации строителей.
Ну а с просьбой уральских саморегуляторов к Совету НОСТРОЙ: «занять в рамках действующего законодательства жесткую позицию к тем саморегулируемым организациям, которые уклоняются от перечисления взносов в компфонд строителям, переходящим в другую СРО по месту своей регистрации», - можно целиком и полностью согласиться. Правда, только непонятно, как это поможет делу?
Наш портал уже писал, что из-за потери саморегулируемыми организациями 25 млрд. рублей компфондов в банках примерно 17 тысяч строительных организаций уйдут в регионы налегке. То есть не получат гарантированного новым законом перевода их взноса из компфонда саморегулируемой организации, в которой они ранее состояли.Но какую бы железобетонную позицию сегодня по этому вопросу ни занял бы Совет НОСТРОЙ, вряд ли он этим поможет вернуть потерянные саморегуляторами в банках деньги. Поэтому можно предположить, что на практике многие члены СРО, дабы не возвращаться на малую родину налегке, предпочтут просто перерегистрировать свой бизнес по месту своего членства в саморегулируемой организации.
Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
