В первом квартале 2014 года Ростехнадзор провел плановые проверки 26 СРО и выявил более 200 нарушений
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) отчиталась о результатах плановых проверок проведенных в первом квартале текущего года.
В соответствии с Планом проведения плановых проверок Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору на 2014 год территориальными управлениями Ростехнадзора в первом квартале 2014 года были проведены плановые проверки 26 саморегулируемых организаций:
- Некоммерческое партнерство «Гильдия проектировщиков» (СРО-П-006-28052009);
- Некоммерческое партнерство-Саморегулируемая организация «Профессиональное объединение проектировщиков Московской области «Мособлпрофпроект» (СРО-П-140-27022010);
- Некоммерческое партнерство «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» (СРО-С-220-28042010);
- Некоммерческое партнерство дорожно-строительных компаний «Саморегулируемая организация «Капитальный ремонт и благоустройство» (СРО-С-079-25112009);
- Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение архитектурно-проектных предприятий малого и среднего предпринимательства-ОПОРА» (СРО-П-147-09032010);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков Тульской области» (СРО-П-049-09112009);
- Некоммерческое партнерство «Северный проектировщик» (СРО-П-090-17122009);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Союз строителей Якутии» (СРО-С-067-11112009);
- Некоммерческое партнерство «Белгородское сообщество проектных организаций» (СРО-П-005-21052009);
- Некоммерческое партнерство содействия строительным организациям «Национальный альянс строителей» (СРО-С-246-13062012);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Тверское объединение строителей» (СРО-С-072-19112009);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Тверское объединение проектировщиков» (СРО-П-058-19112009);
- Некоммерческое партнерство «Объединение рязанских строителей» (СРО-С-135-22122009);
- Некоммерческое партнерство «Проектные организации ОАО «НК «Роснефть» (СРО-П-124-25012010);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Альянс строителей Оренбуржья» (СРО-С-024-06082009
024-06082009);
- Некоммерческое партнерство «Проектные организации Урала» (СРО-П-112-11012010);
- Некоммерческое партнерство «Строители Урала» (СРО-С-171-13012010);
- Некоммерческое партнерство «ВолгаКамИзыскания» (СРО-И-026-02022010)
- Некоммерческое партнерство «Гильдия архитекторов и проектировщиков Поволжья» (СРО-П-038-28102009);
- Некоммерческое партнерство СРО «Союз Стройиндустрии Свердловской области» (СРО-С-083-27112009);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строители регионов» (СРО-С-211-25032010);
- Некоммерческое партнерство по повышению качества строительства в г. Томске и Томской области (СРО-С-032-31082009);
- Некоммерческое партнерство «Межрегиональная некоммерческая организация строителей «СИБИРЬ» (СРО-С-097-04122009);
- Некоммерческое партнерство «Союз строителей Омской области» (СРО-С-021-23072009);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Союз дорожников и строителей Курской области» (СРО-С-074-20112009);
- Некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация «Строители Белгородской области» (СРО-С-012-04062009).
Как сообщается в отчете, основной целью контрольно-надзорных мероприятий стала проверка соблюдения саморегулируемыми организациями обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации (в пределах компетенции Ростехнадзора).
За воспрепятствование законной деятельности должностных лиц территориальных органов Ростехнадзора, повлекшее за собой невозможность проведения проверки, в отношении двух саморегулируемых организаций (Некоммерческое партнерство «Объединение организаций, выполняющих строительство, реконструкцию и капитальный ремонт «РЕГИОНСТРОЙСЕРВИС» и Некоммерческое партнерство содействия строительным организациям «Национальный альянс строителей») составлены протоколы об административном правонарушении, ответственность за совершение которого установлена частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
По результатам проведенных плановых проверок выявлено более 200 нарушений законодательства о градостроительной деятельности и о саморегулируемых организациях, основными из которых являются:
- нарушения требований статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации по формированию и размещению компенсационного фонда саморегулируемой организации;
- нарушения требований статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации при приеме в члены саморегулируемой организации: выдача свидетельств о допуске до оплаты взноса в компенсационный фонд, несоблюдение сроков рассмотрения заявлений о приеме в члены и др.;
- нарушения требований статьи 55.8 Градостроительного кодекса Российской Федерации условий выдачи свидетельств о допуске к работам, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, несоблюдение минимально необходимых требований к выдаче свидетельств о допуске;
- не выполняются требований статей 55.13, 55.14, 55.15 Градостроительного кодекса Российской Федерации, по осуществлению саморегулируемой организацией контроля за деятельностью своих членов, в частности: не проводятся плановые проверки членов саморегулируемой организации либо проверки проводятся с нарушением графика проверок; проверка требований технических регламентов проводится в виде документарных проверок без выезда на объект строительства; рассмотрение жалоб на действия членов саморегулируемой организации проводится с нарушением сроков; не проводятся проверки исполнения выданных предписаний;
- в нарушение части 1 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации устанавливается субсидиарная ответственность по обязательствам членов саморегулируемой организации, возникшим вследствие причинения вреда;
- на официальных сайтах саморегулируемых организаций отсутствуют сведения, установленные статьями 7 и 7.1 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», а также статьей 55.17 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
По фактам выявленных нарушений саморегулируемым организациям выданы предписания с указанием сроков их устранения.
Во втором квартале 2014 года территориальными органами Ростехнадзора запланировано проведение плановых проверок деятельности 33 саморегулируемых организаций.
Контрольно-надзорное ведомство также сообщает, что в рамках осуществления надзора за саморегулируемыми организациями Ростехнадзором проводится систематическое наблюдение за соблюдением требований информационной открытости, предъявляемых к саморегулируемым организациям. 7 июня 2014 года вступила в силу статья 14.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нарушение саморегулируемой организацией обязанностей по раскрытию информации», устанавливающая административную ответственность саморегулируемых организаций в виде административного штрафа для должностных лиц в размере от 5 000 до 50 000 рублей и для юридических лиц в размере 15 000 до 200 000 рублей за нарушения требований информационной открытости.
P.S.
По состоянию на 1 апреля 2014 г. в государственном реестре саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, осуществляющих подготовку проектной документации, а также строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, ведение которого в рамках своих полномочий осуществляет Ростехнадзор, зарегистрированы 503 саморегулируемые организации.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
