Виктор Плескачевский: «Не волнуйтесь, лицензирования не будет нигде»
На минувшей неделе в Москве, на площадке МВЦ «Крокус-Экспо» состоялся День саморегулирования в строительной отрасли. Организатор двухдневного форума, который проводится уже третий раз, Национальное объединение строителей подготовило большую программу мероприятий: круглые столы, выставку, пленарное заседание, вручение наград лауреатам Национального конкурса строителей «СТРОЙМАСТЕР-2013». Тем не менее, форум оказался блеклым и незапоминающимся. Во-первых, дата начала проведение мероприятия совпала с оглашением президентом России Послания Федеральному собранию. А13 декабря, то есть на второй день, российская элита осмысливала суть Послания, и ей не было дела до саморегулирования. Большинство заявленных лиц отсутствовала, а неравноценная замена, присланная для порядка, подобно венецианскому мавру, пробубнив по бумажке текст, «сделав дело», шептала на ушко председательствовавшему Ефиму Басину, видимо, уважительную причину и покидала пленарное заседание.
К тому же в воздухе витало какое-то напряжение, видимо, созданное явлением перед саморегулируемым сообществом 12 декабря изгнанника Михаила Викторова, экс-руководителя Аппарата НОСТРОя, который выступил на одном из круглых столов. А также фон скандальных событий в Национальном объединении изыскателей, где делегаты XI съезда НОИЗ проголосовали за отстранение Леонида Кушнира от должности президента. Следует отдать должное Ефиму Басину, который продолжал называть Леонида Кушнира президентом НОИЗ, таким образом, подчеркивая нелегитимность решения съезда.
Возможно, это и привело к заорганизованности мероприятия и его скомканности. Главный доклад президента НОСТРОя Ефима Басина строился на данных Росстата, триумфальном шествии полутора сотен стандартов Национального объединения по Российской Федерации и подписании соглашений НОСТРОя с субъектами, ведомствами и организациями. Он перечислил ряд сдерживающих факторов, подчеркнув, что все они преодолимы. Отметил появление Минстроя, заметив, что это осознание государством важности преобразований в строительной отрасли. Также Ефим Басин перечислил приоритетные направления работы Объединения: формирование законодательно-нормативной базы, усиление инновационной деятельности и прозрачности системы ценообразования. Поводя итог своему выступления , он похвалил себя и НОСТРОй: «Все это говорит, что мы находимся на правильном пути».
В общем, ничего нового участники пленарного заседания от президента НОСТРОй не услышали.
Из всех выступлений пленарного заседания более всего запомнился Виктор Плескачевский. Он провел занимательный ликбез по саморегулированию, отметив, что на сегодняшний день в стране насчитывается около полутора тысяч саморегулируемых организаций и порядка 10 миллионов человек вовлечены в саморегулирование. По его словам, сегодня процессы в саморегулировании идут настолько быстро, что чиновники за ними не поспевают. Он призвал выдавливать из себя раба, подчеркнув, профессионал, а не функционер должны принимать все решения, как это делается в странах, где развито саморегулирование.
Плескачевский сделал несколько интересных заявлений. В частности, если саморегулирование будет реализовано, до трети чиновников останутся без работы, прежде всего, кто занимается нормоустановлением, контролем, надзором. Поэтому чиновничество ведет борьбу с саморегулированием, сказал он. Еще одна большая «яма» в саморегулировании – это отсутствие кадров.
«Сегодня складывается впечатление, что государство бросило саморегулирование. И «сверху» стало распространяться мнение, что необходимо возвращаться к лицензированию. Не волнуйтесь, лицензирования не будет нигде. Готов поспорить с кем угодно на бутылку хорошего шампанского», - обратился Плескачевский к залу. И пояснил, конечно, лицензирование возвратить можно, но для этого надо будет обратиться в Минфин и попросить у него денег не только на восстановление федеральных госструктур, но еще и их территориальных подразделений. А если кто-то попытается возложить выполнение этих функций на губернаторов, они первыми спросят, а деньги где? Поэтому шансов на появление лицензирования в строительстве и управления недвижимостью практически никаких, заверил присутствующих Плескачевский.
В ходе пленарного заседания были также затронуты вопросы о компенсационных фондах саморегулируемых организаций, оказавшихся в банках лишенных лицензий, а также о недостаточности прав у НОСТРОя, как регулятора, и необходимости наделения его правом подавать в суд и исключать саморегулируемые организации не выполняющие возложенные на них обязанности.
По завершении пленарного заседания спикеры ответили на вопросы журналистов.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru
