1. Главная
  2. Новости
  3. Виктор Плескачевский: «Не волнуйтесь, лицензирования не будет нигде»
Новости

169

Виктор Плескачевский: «Не волнуйтесь, лицензирования не будет нигде»

 Виктор Плескачевский: «Не волнуйтесь, лицензирования не будет нигде»На минувшей неделе в Москве, на площадке МВЦ «Крокус-Экспо» состоялся День саморегулирования в строительной отрасли. Организатор двухдневного форума, который проводится уже третий раз, Национальное объединение строителей подготовило большую программу мероприятий: круглые столы, выставку, пленарное заседание, вручение наград лауреатам Национального конкурса строителей «СТРОЙМАСТЕР-2013». Тем не менее, форум оказался блеклым и незапоминающимся. Во-первых, дата начала проведение мероприятия совпала с оглашением президентом России Послания Федеральному собранию. А13 декабря, то есть на второй день, российская элита осмысливала суть Послания, и ей не было дела до саморегулирования. Большинство заявленных лиц отсутствовала, а неравноценная замена, присланная для порядка, подобно венецианскому мавру, пробубнив по бумажке текст, «сделав дело», шептала на ушко председательствовавшему Ефиму Басину, видимо, уважительную причину и покидала пленарное заседание.
К тому же в воздухе витало какое-то напряжение, видимо, созданное явлением перед саморегулируемым сообществом 12 декабря изгнанника Михаила Викторова, экс-руководителя Аппарата НОСТРОя, который выступил на одном из круглых столов. А также фон скандальных событий в Национальном объединении изыскателей, где делегаты XI съезда НОИЗ проголосовали за отстранение Леонида Кушнира от должности президента. Следует отдать должное Ефиму Басину, который продолжал называть Леонида Кушнира президентом НОИЗ, таким образом, подчеркивая нелегитимность решения съезда.
Возможно, это и привело к заорганизованности мероприятия и его скомканности. Главный доклад президента НОСТРОя Ефима Басина строился на данных Росстата, триумфальном шествии полутора сотен стандартов Национального объединения по Российской Федерации и подписании соглашений НОСТРОя с субъектами, ведомствами и организациями. Он перечислил ряд сдерживающих факторов, подчеркнув, что все они преодолимы. Отметил появление Минстроя, заметив, что это осознание государством важности преобразований в строительной отрасли. Также Ефим Басин перечислил приоритетные направления работы Объединения: формирование законодательно-нормативной базы, усиление инновационной деятельности и прозрачности системы ценообразования. Поводя итог своему выступления , он похвалил себя и НОСТРОй: «Все это говорит, что мы находимся на правильном пути».
В общем, ничего нового участники пленарного заседания от президента НОСТРОй не услышали.
Из всех выступлений пленарного заседания более всего запомнился Виктор Плескачевский. Он провел занимательный ликбез по саморегулированию, отметив, что на сегодняшний день в стране насчитывается около полутора тысяч саморегулируемых организаций и порядка 10 миллионов человек вовлечены в саморегулирование. По его словам, сегодня процессы в саморегулировании идут настолько быстро, что чиновники за ними не поспевают. Он призвал выдавливать из себя раба, подчеркнув, профессионал, а не функционер должны принимать все решения, как это делается в странах, где развито саморегулирование.
Плескачевский сделал несколько интересных заявлений. В частности, если саморегулирование будет реализовано, до трети чиновников останутся без работы, прежде всего, кто занимается нормоустановлением, контролем, надзором. Поэтому чиновничество ведет борьбу с саморегулированием, сказал он. Еще одна большая «яма» в саморегулировании – это отсутствие кадров.
«Сегодня складывается впечатление, что государство бросило саморегулирование. И «сверху» стало распространяться мнение, что необходимо возвращаться к лицензированию. Не волнуйтесь, лицензирования не будет нигде. Готов поспорить с кем угодно на бутылку хорошего шампанского», - обратился Плескачевский к залу. И пояснил, конечно, лицензирование возвратить можно, но для этого надо будет обратиться в Минфин и попросить у него денег не только на восстановление федеральных госструктур, но еще и их территориальных подразделений. А если кто-то попытается возложить выполнение этих функций на губернаторов, они первыми спросят, а деньги где? Поэтому шансов на появление лицензирования в строительстве и управления недвижимостью практически никаких, заверил присутствующих Плескачевский.
В ходе пленарного заседания были также затронуты вопросы о компенсационных фондах саморегулируемых организаций, оказавшихся в банках лишенных лицензий, а также о недостаточности прав у НОСТРОя, как регулятора, и необходимости наделения его правом подавать в суд и исключать саморегулируемые организации не выполняющие возложенные на них обязанности.
По завершении пленарного заседания спикеры ответили на вопросы журналистов.

Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля
11.02.2025

НОСТРОЙ проведёт заседание Экспертного совета 14 февраля

14 февраля В Краснодарском крае, в селе Эстосадок пройдёт заседание Экспертного совета Национального объединения строителей (НОСТРОЙ). В повестке дня — рассмотрение ряда важных законопроектов и вопросов в области саморегулирования в строительстве, охраны объектов культурного наследия, а также мер поддержки строительной отрасли.
Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля
04.02.2025

Окружная конференция строительных СРО на Дальнем Востоке пройдёт 14 февраля

Саморегулируемые организации, зарегистрированные на территории Дальневосточного федерального округа, соберутся на Окружную конференцию 14 февраля. Мероприятие состоится в поселке городского типа Сириус, Краснодарский край.
Все мероприятия

Видео

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

2018: Конференция Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли член одной саморегулируемой организации медиаторов одновременно быть членом другой СРО той же отрасли, но расположенной в другом федеральном округе?

Ответ:

В силу ч. 4 ст. 5 Федерального закона №315 «О саморегулируемых организациях», субъект, осуществляющий определенный вид предпринимательской или профессиональной деятельности, может являться членом только одной саморегулируемой организации, объединяющей субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности данного вида. Аналогичное правило предусмотрено и ч. 8 ст. 18 ФЗ №193 «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».

Таким образом, член саморегулируемой организации медиаторов не может одновременно состоять в другой СРО медиаторов, даже если такая организация расположена в другом федеральном округе, поскольку такое основание не предусмотрено законом в качестве исключения из общего правила.

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн