1. Главная
  2. Новости
  3. Вожди СРО «настучали» на Минстрой президенту
Новости

113

Вожди СРО «настучали» на Минстрой президенту

 Вожди СРО «настучали» на Минстрой президентуПерспектива фактической ликвидации большинства саморегулируемых организаций стройиндустрии побудила руководителей СРО из 17 регионов Центрального федерального округа обратиться со слезной петицией к Владимиру Путину.

Информация о том, что Минстрой по поручению вице-премьера Дмитрия Козака собирается отменить членство в СРО для строительных, проектных и изыскательских организаций, не заключающих договоры подряда на конкурсной основе, вызвала у вождей саморегулирования не только легкую панику, но и побудила их жаловаться в высшие инстанции.

Поскольку в нашей стране самой высшей инстанцией является президент РФ, то вполне логично, что руководители саморегулируемых организаций из 17 регионов Центрального федерального округа, объединяющих в своем составе более 10 000 строительных организаций, решили обратиться с «челобитной» к Владимиру Путину. В частности, в этой слезной петиции говорится следующее:

«Считаем недопустимым, что в отрасли не сложились деловые, конструктивные отношения профильного Министерства строительства и ЖКХ РФ с профессиональными Национальными объединениями. Не налажены взаимоотношения по созданию и реализации основополагающих документов по регулированию строительной деятельности. Министерством не исполнено до настоящего времени Ваше поручение о разработке стратегии развития строительной отрасти и концепции совершенствования института саморегулирования в строительстве.

В условиях продолжающегося экономического кризиса мы ждем от Минстроя РФ своевременных и продуманных решений. К сожалению, вместо этого, получаем не работающие нормативно-правовые акты, ведущие к разрушению отрасли. Создается ситуация, когда профильное министерство противопоставляет себя профессиональному сообществу, тормозит процесс формирования гражданского общества и его институтов, допуская публичные заявления о ненужности саморегулирования в отрасли.

Мы оцениваем работу Минстроя РФ как непрофессиональную. У нас возникает вопрос: Министерство для отрасли или отрасль для Министерства? Отрасль стоит на грани выживания. Это касается и крупных компаний и большинства компаний, представляющих малый и средний бизнес.В такой ситуации мы обращаемся к Вам, Владимир Владимирович, с просьбой ввести мораторий на два года на внесение изменений в законодательство в части увеличения финансовой нагрузки на отрасль и изменения основных принципов регулирования строительного рынка.

У нас возникает одно желание: Если «родное министерство» не может нам помочь, то пусть хотя бы не мешает. Сегодня нам некогда приспосабливаться к новым правилам. Наша задача - преодолеть экономический кризис и не допустить развала строительной отрасли и увеличения количества обманутых дольщиков».

Оригинал этой петиции можно прочитать здесь.

***

Напомним нашим читателям, что по итогам совещания, прошедшего 23 ноября, главе Минстроя Александру Меню было дано поручение - подготовить и до 31 декабря 2015 года представить в правительство РФ проект поправок в Градкодекс, предусматривающий:

-отмену обязанности членов СРО получать допуски к работам по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов за исключением случаев заключения ими договоров подряда на выполнение этих работ на конкурсной основе;

-переход к возмещению из средств компфонда при наступлении субсидиарной ответственности СРО по обязательствам их членов по договорам подряда в случае причинения ими реального ущерба и выплаты неустойки в случае заключения таких договоров на конкурсной основе.

Вполне очевидно, что в случае реализации этих поручений число членов в саморегулируемых организациях резко снизится. А, следовательно, и количество СРО также значительно сократится, так как многие из них по численности не будут соответствовать установленному законом минимальному уровню. К тому же отмена допуска к работам для большинства членов СРО строителей, проектировщиков и изыскателей приведет к многочисленным искам.

Поскольку многие бывшие члены саморегулируемых организаций захотят потребовать свои взносы, внесенные в компфонды СРО, обратно. Тем более что аналогичный прецедент в истории саморегулирования уже был – см. нашу публикацию. Ну а так как компенсационные фонды у многих саморегулируемых организаций сегодня зависли в обанкротившихся банках, можно предположить, что эти деньги в большинстве случаев невозможно будет вернуть. Так, что паника, охватившая руководителей СРО, вполне понятна. А вот насколько их позиция отражает мнение основной массы рядовых членов СРО, это большой вопрос.

Владимир Брюков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru

Статьи

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных
12.01.2023

СРО НФА направила в ЦБ мнение рынка о внедрении системы открытых данных

Национальная финансовая организация (НФА) направила в Центробанк результаты опроса по Концепции внедрения открытых API на финансовом рынке. Отмечается, что респонденты высказали свое мнение реализации моделей «Открытый банкинг», «Открытые финансы», «Открытые данные». Также участники опроса прокомментировали плюсы и минусы этих моделей. Подробнее о моделях открытых данных в этом материале.
СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика
02.12.2022

СРО МФО рассказала о том, как кредиторам рассчитывать показатели долговой нагрузки заемщика

24 ноября СРО "МиР" совместно с Центробанком провела вебинар, посвященный анализу отчета бюро кредитных историй (БКИ), который составляется для расчета показателей долговой нагрузки (ПДН). Соответствующая информация появилась на сайте саморегулятора.

Все статьи

Мероприятия

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду
29.02.2024

НОСТРОЙ готовится к Всероссийскому съезду

29 марта в Москве пройдет XXIII Всероссийский съезд Национального объединения строителей. Строительные СРО со всей России рассмотрят отчетность Нацобъединения, правки в Устав и приоритеты работы на 2024 год.
Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве
27.02.2024

Отраслевая сессия "Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов" пройдет в Москве

5 марта в Москве в рамках форума «Лом черных и цветных металлов» пройдет отраслевая сессия «Обзор мирового рынка стального лома, лома спецсталей, ферросплавов». Участники рассмотрят ключевые аспекты текущего состояния и перспективы мирового рынка металлургических материалов. Ведущие эксперты и представители отрасли поделятся своим опытом и знаниями.
Все мероприятия

Видео

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство
28.09.2018

Прямой эфир с конференции Российский строительный комплекс: повседневная практика и законодательство

На ежегодной конференции организованной Саморегулируемой организацией Ассоциацией Балтийский строительный комплекс, поднимаются приемущественно вопросы затрагивающие основные проблемы связанные с институтом саморегулирования в строительной сфере.

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход
26.06.2017

Проверки членов СРО с 01 июля 2017 года: риск-ориентированный подход

С 01 июля 2017 года, вступает в силу нормативный акт, регулирующий контрольную деятельность СРО, в соответствии с которым вводиться риск-ориентированный подход при контрольной деятельности членов СРО. Проверки СРО в строительной сфере, компаний и ИП осуществляющих деятельность на особо опасных, уникальных и технически сложных объектах теперь будут осуществляться и зависеть от значений показателей рисков, в соответствии с методикой

Все видео

Интервью

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"
27.10.2022

Дарина Денисова: "Не нужно преуменьшать умение бизнеса маневрировать в условиях постоянного давления внешних обстоятельств"

Президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала нашему порталу о том, как индустрия ставок переживает 2022 год. По ее словам, букмекерство привыкло работать в стрессовых условиях. Так, пандемия и приостановленные из-за нее спортивные соревнования не смогли значительно навредить букмекерам и рынок покинули считанные единицы лицензиатов. Сейчас перед бизнесом стоят новые вызовы, но и с ними отечественные букмекеры смогут справиться, уверена глава отраслевой саморегулируемой организации.

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров
08.08.2022

Дарина Денисова о новом будущем СРО букмекеров

Наш постоянный эксперт - президент Ассоциации букмекерских контор Дарина Денисова рассказала о том, чем сегодня живет рынок букмекеров, как переживает реформу отраслевой саморегулятор.

Все интервью

Опрос

с 01.02.2014 по 08.03.2014

Событие (мероприятие) года в сфере саморегулирования?

6.5%

7

Первая международная конференция «Практическое саморегулирование»

52.3%

56

Отзыв ЦБ лицензий у банков и потеря СРО КФ

8.4%

9

III Всероссийский форум СРО

9.3%

10

День саморегулирования (12 декабря 2013 г.)

5.6%

6

Авторский курс В.С. Плескачевского «Эффективное управление СРО»

17.8%

19

Иной вариант

Вопрос-ответ

Вопрос:

Может ли иностранная компания вступить в СРО строительной сферы без регистрации в ФНС филиала иностранной фирмы?

Ответ:

Несмотря на то, что в Градостроительном кодексе РФ прямо указано о том, что в СРО строителей, проектировщиков и изыскателей могут вступать иностранные юридические лица (иностранные компании), и не указывается на необходимость регистрации филиала или представительства иностранного юрлица на территории России (в ст. 55.6 ГрадКодекса — указаны иностранные компании), саморегулируемые организации при приеме в члены руководствуются нормами Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999 № 160-ФЗ, где в п. 3, ст. 4 указывается на необходимость аккредитации филиала или представительства иностранной компании на территории России, для осуществления коммерческой деятельности.
Цитируем: «Иностранное юридическое лицо, цель создания и (или) деятельность которого имеют коммерческий характер и которое несет имущественную ответственность по принятым им в связи с осуществлением указанной деятельности на территории Российской Федерации обязательствам (далее — иностранное юридическое лицо), имеет право осуществлять деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня их аккредитации, если иное не установлено федеральными законами. Иностранное юридическое лицо прекращает деятельность на территории Российской Федерации через филиал, представительство со дня прекращения действия аккредитации филиала, представительства.
Днем аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица или внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре аккредитованных филиалов, представительств иностранных юридических лиц, являющемся информационной системой (далее также — реестр), либо прекращения действия аккредитации филиала, представительства иностранного юридического лица признается день внесения соответствующей записи в реестр. (пункт в редакции Федерального закона от 05.05.2014 г. № 106-ФЗ)»

Вопрос:

Мы, иркутская строительная организация, вступаем в строительное СРО в Москве, общестроительные виды работ (на особо опасные, технически сложных и уникальных работы мы не претендуем). Нам сказали, что дополнительно требуется сертификат ИСО при вступлении в данное СРО. Правомерно ли требование сертификата ИСО при вступлении в СРО?

Ответ:

Несмотря на наличие в Градостроительном кодексе РФ минимальных требований к получению свидетельства о допуске СРО строителей, саморегулируемые организации имеют право устанавливать дополнительные требования, непротиворечащие законодательству.
В частности, требовать сертификаты ISO (ИСО), разработанные международной организацией по стандартизации. В линейке стандартов для строительства наиболее популярными являются: ИСО 9000 (управление качеством), ИСО 14000 (экологический менеджмент), ИСО 50001 (энергетический менеджмент), ИСО 31000 (управление рисками).
Согласно п. 12 ст. 55.5 «Документы саморегулируемой организации» ГрадКодекса РФ, правилами саморегулирования может быть установлено требование о наличии сертификатов соответствия работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства, сертификатов системы управления качеством, которые выдаются при осуществлении добровольного подтверждения международных стандартов.
Решение вопроса об установлении особых требований к выдаче свидетельств о допуске к работам на уникальных объектах предоставлено на усмотрение саморегулируемых организаций. В то же время, часть 2 статьи 48.1. Градостроительного кодекса РФ определяет характеристики уникальных объектов капитального строительства. Очевидно, что уникальные объекты, исходя из характеристик, обладают повышенной опасностью по сравнению с обычными объектами.
Таким образом, саморегулируемая организация вправе установить особые повышенные требования к работам, оказывающим влияние на безопасность уникальных объектов, т.е. выше требований, установленных для работ на объектах, не относимых к особо опасным и технически сложным.
Вернуть старый дизайн