«Защита от дурака»
Накануне Всероссийского съезда Национального объединения строителей, на котором предстоят выборы нового президента Нацобъединения, стоит порассуждать, какой глава нужен крупнейшему саморегулируемому Объединению в России.
Напомним, в марте этого года на IV Всероссийском форуме саморегулируемых организаций вице-президент РСПП Виктор Плескачевский сказал: «Во всех случаях от руководителя зависит все. В известном смысле время «свадебных генералов» закончилось еще до Басина. И если у Ефима Владимировича в Национальном объединении строителей была функция «собирания земель», то сейчас возникает новая миссия, предопределенная ранее, более точного технического взаимодействия с обществом, властью, потребителями и смежниками. Это новые качества, которые потребуются новому руководителю НОСТРОй».
Но давайте танцевать, как говорится, от печки. Политологи утверждают, что наиболее совершенной является та система, которая имеет так называемую «защиту о дурака» (или «защиту от ошибок»). То есть должна быть создана такая система управления, система институтов власти и общественного контроля за жизнью, что появление любого самодура даже на самом главном руководящем посту не приведет ее к коллапсу. Она ограничивает полномочия сумасброда, и тем самым демонстрирует в действии реальную систему сдержек и противовесов, разделения властей и тому подобного. Безусловно, это возможно только при развитом гражданском обществе.
По сути, «защита от дурака» нивелирует глупость, необдуманность и поспешность в принятии неверных решений, оказавшегося у власти, мягко говоря, случайного руководителя, выступая в роли перестраховщика.
Признаемся, такой совершенной системы у нас пока нет и, думаю, в ближайшее время вряд ли появится. Российским руководителям никакой компромат не страшен, и никакой совет их не ограничит, потому что там сидят такие же персонажи. Поэтому приход к власти, мягко говоря, профессионально некомпетентного, привыкшего продавливать свои указания руководителя, беспрекословно исполнять поручения вышестоящего начальства, без сомнения, приведет к развалу уже того, что на сегодняшний день пусть со скрипом, но работает.
К слову, кандидат на пост президента НОСТРОй экс-глава Ростехнадзора Николай Кутьин очень подходит под эту категорию руководителя. Он в основном работал в исполнительной ветви власти, в надзорных структурах, где у чиновников складывается специфический стереотип мышления и действий. Другой претендент, экс-глава Аппарата НОСТРОй, а ныне советник председателя Федерального межотраслевого совета общероссийской общественной организации «Деловая Россия», Михаил Викторов, известен многочисленными скандалами. Между тем зарубежный опыт свидетельствует, что руководители с «подмоченной» репутацией снижают имидж возглавляемой ими организации, а шлейф скандалов может перекинуться и на партнеров. Поэтому такого рода руководители там не в почете. Илья Пономарев за время работы руководителем Аппарата НОСТРОй ничем особенно себя не проявил, за что часто получал критические уколы в свой адрес.
Интересна в сравнении личность ректора Института проблем саморегулирования Владимира Аверченко. На наш взгляд, данная фигура наиболее оптимальная из всех кандидатов и лучше всего подходит на должность президента НОСТРОя. Он обладает качествами, которых нет у первых двух кандидатов: практик, теоретик, законодатель. Согласно биографии претендента, его карьерный рост в строительстве прошел по всей вертикали, снизу доверху. Кроме того, огромный плюс, что не имеют другие кандидаты, – наличие большого теоретического багажа и законодательного опыта. В отсутствии системы «защиты от дурака» в совокупности все вышеперечисленные качества Владимира Аверченко могли бы реально позволить взвешенно провести модернизацию саморегулируемого механизма строительной отрасли, запустить его в работу и руководить НОСТРОем.
Сергей Жидков
Специально для Информационного портала «Всё о саморегулировании» (Всё о СРО)
www.all-sro.ru