Бухгалтерское саморегулирование в Ирландии
Бухгалтерское саморегулирование в Ирландии тесно связано с бухгалтерским саморегулированием в Великобритании. Это связано не только с тем фактом,что до 1921 года, правовые нормы, касающееся компаний, которые действовали на территории Ирландии, были созданы в Великобритании. Следующие законы, которые принимались в Ирландии после 1921 года, также создавались по образу британских. В связи с этим - следует выделить «Закон о деятельности компаний» от 1963 г., на текст которого оказал большое влияние британский «Закон о деятельности компаний» от 1948 г. и отчет, подготовленный комитетом Дженкинса.
Вторым важным моментом является членство обеих стран в Европейском Союзе, и связанная с этим необходимость определять свое законодательство в соответствии с директивами ЕС. Кроме того - до 1990 г. Ирландия имела общую систему подготовки бухгалтерских стандартов с Великобританией. Институт дипломированных бухгалтеров Ирландии и Институт дипломированных бухгалтеров Шотландии присоединились в 1970 году к работе Института Англии и Уэльса с целью создания общих стандартов бухгалтерского учета и отчетности. Инициатива исходила от Института Англии и Уэльса.
Институт дипломированных бухгалтеров Ирландии (Institute of Chartered Accountants in Ireland, ICAI) был основан в 1888 г., и является на данный момент ведущей профессиональной бухгалтерской организацией страны. Он также координирует деятельность специалистов своего профиля на территории британской Северной Ирландии, учитывая при этом законодательство обоих государств. Большинство претендентов на участие в образовательных программах Института - выпускники высших учебных заведений, причем не обязательно отучившиеся на бухгалтерской специальности. Чтобы стать членом Института, претенденты должны пройти практику и тестирование, установленные Институтом.
Ирландский Институт отклонил в 1990 году предложение Великобритании о совместной разработке новых стандартов бухгалтерского учета и отчетности, однако в последствии самостоятельно, от своего имени, опубликовал новые стандарты, которые были идентичны стандартам, сформулированным в Великобритании.
Институт дипломированных бухгалтеров Ирландии проявляет особый интерес к контролю за качеством образовательных программ и поощряет открытие различных новых курсов повышения квалификации. Примерно половина членов Института нашла себе работу в государственных бухгалтерских структурах.
В июне 2006 года Институтом присяжных бухгалтеров Ирландии была создана новая, независимая от него структура - Совет регулирования деятельности присяжных бухгалтеров (Chartered Accountants Regulatory Board, CARB). В сферу прямых обязанностей этой новообразованной структуры входят: регулирование деятельности присяжных бухгалтеров, надзор и контроль качества услуг, которые они предоставляют. Структура Совета будет определяться самим Институтом присяжных бухгалтеров Ирландии, однако статус этой новой организации предполагает её самостоятельную деятельность.
Шесть британских профессиональных бухгалтерских организаций, каждая из которых в свое время Королевской грамотой получила статус юридического лица, образовали совместный представительный орган – Консультативный Комитет Бухгалтерских Институтов (Consultative Committee of Accountancy Bodies, CCAB). В него вошли Институт присяжных бухгалтеров Ирландии, а также Институт присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса, Институт присяжных бухгалтеров Шотландии, Присяжный институт специалистов по управленческому учету Ассоциация присяжных сертифицированных бухгалтеров, Присяжный институт публичных финансов и бухгалтерии. Эти организации, несмотря на то, что позиционируют себя как независимые друг от друга - на практике осуществляют свою деятельность, руководствуясь едиными стандартами и целями. Также был создан общий Методический совет, который должен определять общие аудиторские стандарты, для всех участников организации. Формулировки аудиторских стандартов, которые принимает Методический Совет содержат базовые принципы и основные описания процедур, которых аудиторы должны придерживаться при любом аудите. Не следование этим правилам при работе ведет к дисциплинарным взысканиям, в некоторых крайних случаях влечет за собой потерю статуса аудитора.Что важно отметить – Методический Совет прежде чем принять международные нормы в этой области, исследует их и принимает, только в том случае, если сочтет уместными и адекватными для Соединенного Королевства и Ирландской Республики. В настоящее время ССАВ работает над глобальным исследовательским проектом: «международная практика финансовой отчетности некоммерческих компаний», что еще раз подтверждает, какую важную роль играют британские профессиональные сообщества бухгалтеров на мировой арене. Данный проект позволит ответить на вопрос, стоит ли начинать разработку специальной международной системы отчетности (руководства и стандарты) для организаций некоммерческого сектора.
<СРО в мире> <СРО в ЕС> <СРО в Ирландии>
